外交部内正在争论对法政策，两种政策有利有弊，特别是施压，法国再怎么说也是世界知名的大善人，他们有自己的骄傲，如果在谈判中国与逼迫，急了眼的法国人很可能跟着英国人一条路走到黑，这就大大的不妙了。
而纵容法国的危险也是很明显的，以中国政府对欧洲殖民者的了解，他们但凡抓住一点点机会都会利用起来。
现在，总参谋部支持施压，要将压力加到极限，让法国人意识到在远东谁说了算，施压一方得到的支持最大。
最终顾维钧决定综合两种建议，与法国接触后主要进行施压，逼迫法国采取中立态度这一点不变，而在这一过程中，中国可以让印度支那的反殖民游击队活动稍稍减弱一些，不在刺杀法国殖民当局的高层人物，将海南岛部署的战列舰调走一艘。
总之大的方向不变，务必要让法国人明白中国的强硬态度，但是对整体大环境上进行些细微的调整，营造出双方能够通过谈判解决一切分歧的气氛来。
最终王启文对顾维钧的建议表示了支持，同时也决定接受法国政府的邀请让颜惠庆对法国进行正式访问，颜惠庆外交官出身，由他出访并主持谈判很合适。
法国主动接触中国讨论南洋问题算是一个意外情况，并且也不影响中国的南洋战略，中国最早的作战计划就将发箍威胁考虑了进去。
所以在下达了相关的指令后，王启文如期参加了在汉城举行的第四届亚约首脑会议，没有被法国问题牵扯住。
此次亚约首脑会议非常重要，在会议上王启文要给盟国吹吹风，让他们也跟着中国慢慢进入战时轨道，并且重申所有成员国对成立公约所承担的义务，包括集体防务义务和对付经济问题的互助义务。
而在首脑会议后，亚约组织还将宣布一系列的扩军计划，以这种方式宣告世界条约期已经远离了东亚。
按照计划，日本和朝鲜两国将分别装备4艘护航航空母舰，4艘重巡洋舰，兰芳将会装备两艘轻型航空母舰以及两艘德国海军已经看中买走图纸的09型轻型战列舰，4艘重巡洋舰
但事实上，朝日兰三方的航母以及轻型战列舰都已经在35年中旬以巡洋舰的名义开工，重巡洋舰在年底也已经开工，这次不过是一次对外通报。
至于沙俄他们并不扩充海军，但是他们将现有陆军兵力从10万人提高到了20万人，装甲师从两个扩充到4个，各国还会对航空力量进行了扩充。
不过此次会议不会牵扯到南洋的战略问题，此次首脑会议的重点是保护亚约国家免受其他国家的侵犯，扩军的目的是保证亚约的集体防卫能力。
但是无论怎么掩饰亚约扩军都会引起全世界的极大关注，其他国家也会将军备竞赛明面化，特别是英国，他们现在对于亚约的军事力量变化非常的敏感。
而在首脑会议结束，亚约公约组织宣布扩军之后，世界主要目光果然都被聚集到了汉城，英国政府对此马上做出反应，驻印英军规模被增大了。
数个装备新式战斗机的航空联队也紧急从本土出发支援印度。
同时英国对中国领导下的亚约组织扩军表达了不满，在国联会议上英国人表示亚约的扩军威胁到了世界的安全：
“中国是一个世界级的强国，他们的一举一动都有受到着国际社会的关注，我们衷心希望中国政府能够为世界和平起到正面的带头作用。”
英国人这一番话在国联会议上取得了很好的效果，许多国家都支持英国人所谓起到正面带头作用的建议，美国驻华大使也隐晦的表示，目前亚约总兵力已经远远超过了防卫的需要。
但是法国人却对英国人的建议保持了沉默，他们既没有说支持也没有说反对，只是呼吁中国政府确保世界的和平。
而德国对于亚约的扩军却兴奋异常，希特勒向亚约理事会发出贺电，庆祝亚约首脑会议顺利召开。
在电报中希特勒说道：“亚洲拥有灿烂的古代文化,高度达的古代文明，是世界上唯一能够和欧洲文明相媲美的伟大文明，虽然亚州在近代落后了,成了了野心家肆意掠夺的殖民地、半殖民地,
但是现在亚洲已经完全脱离了沉沦的深渊，重新屹立在世界的东方，我期待着亚洲再次创造出灿烂的新文化与高度达的新文明，为整个人类文明再添上辉煌的一页。”
此外希特勒还通过驻华大使陶德曼向中国政府表示了对亚约扩军的“强烈支持”认为亚约作为保卫世界和平的主要力量，世界秩序的基石，这样的扩军不仅为亚洲提供了更坚实的安全保障，更是让世界变得更加安全。
同时希特勒还隐晦的表示，现在的亚洲并没有完全回到曾经的辉煌岁月，某些国家依然占据着亚洲的土地，奴役着亚洲的人民。
中国作为亚洲历史最悠久，最强大的国家有着天然的使命来帮助这些国家摆脱卑劣的殖民者残酷的统治，让他们获得真正的自由与和平。
亚约的扩军，在一旁上蹿下跳的德国以及对此没什么积极反应的法国都让英国感到了危机，英国外交大臣表示，即便中国没有任何实质性的行动，那些殖民地上的反殖民分子也会被亚约庞大的军事力量所鼓舞，而法国的沉默更是让南洋的局势往不利于英国的方向发展。
为了避免殖民地因为亚约扩军而出现更多的动乱，英国政府不得不拿出一个新的殖民方案，这个新的殖民方案叫做‘殖民地自治’，以此瓦解一些人的反抗。
同时英国政府也向中国发出了邀请，希望能够与中国再谈一谈南洋问题。.