婆罗洲—荷兰人现在最重要的殖民地，作为曾经的海上马车夫，荷兰人曾经有过非常辉煌的殖民历史，但现在，他们也如曾经历史上强大的王朝和帝国一样不可避免的衰弱了。
也正是因为衰弱和世界各国间越来越残酷的竞争，荷兰越来越像是一个守财奴，紧紧抓着自己手中仅剩的几块殖民地，生怕别人抢了去。
不过这个欧洲的破落户有一点倒是很好运，作为世界霸主的英国与他们是“朋友”，英国愿意帮助荷兰来保住自己的殖民地。
虽然英国的帮助不便宜，荷兰要付出很大的代价，而且他们的帮助到底能不能真的帮到荷兰也不好说，但是荷兰已经没有更好的选择了，
一场短促的东南亚战争让荷兰明白自己已经成了中国盯住的猎物，在那场战争之后荷控婆罗洲地区实际上已成为一块公共殖民地，
英国、美国、法国、荷兰、中国、日本等国均可以在这一地区进行移民、投资等经济活动，
由于移民数量的绝对优势，华人在荷控婆罗洲拥有绝对的发言权，
这引起了荷兰方面的极大不安，他们担心婆罗洲变成下一个菲律宾，面对中国这个潜在敌人，荷兰必须要依靠英国的战略威慑力才能保住自己的利益。
荷兰采取了一系列手段来保证自己殖民地的安全，但是在欧战结束后东南亚就变成了东西方对抗的最前沿，这里注定不会变回到以前的状态。
崛起的中国不甘心只将自己的势力保持在现有范围，也不愿意看到欧洲国家的军事离地离自己这么近，中国的报纸已经嚷嚷过很多次中国缺乏必要的安全感。
这不仅仅只是嘴上说说而已，中国已经有了实质性的行动，欧战后东南亚越来越多的反殖民游击队以及殖民地内被越来越多人接受的泛亚细亚的口号背后都有中国的影子。
在当地觉醒民众的帮助下反殖民游击队的破坏力越来越大，而且他们更难以被摧毁，在1930年时游击队借助经济危机对婆罗洲的破坏达到了顶峰，
婆罗洲的反殖民游击队首次对婆罗洲的输油管道和炼油厂设施发起攻击，他们炸毁了一段输油管道，随后又派人冲进一处炼油设施，将那里用炸药夷为平地。
剧烈的爆炸导致了上百人伤亡，其中大部分是荷兰人，这场袭击被荷兰报纸斥责为史上最无耻的恐怖袭击，因为它“完全针对民用设施”
为了避免这些游击队进一步破坏，荷兰与英国签署了一份条约，两国将共同打击在婆罗洲上越来越多的恐怖分子，以保证婆罗洲的稳定。
随后荷兰与英国人加强了对炼油厂，输油管道等重要设施的保护，并且利用与他们合作的土人开始大肆清缴反殖民游击队以及觉醒民众
并数次派出部队对丛林内的反殖民游击队据点进行清缴，荷兰总督宣称要杀光所有的游击队，而那些敢于帮助游击队的人则被扔进了集中营。
英国在布尔战争中的发明再一次被派上了用场，集中营开始大量在婆罗洲出现，大量民众被投入其中，游击队的活动空间被慢慢压缩。
同时英国情报部门也进一步加强了对该地中国情报机关的重视，将中国拖入情报战中，利用自己的主场优势迫使中国情报部门全力保证自己的安全，让他们暂时无暇顾及游击队。
但是这引起了游击队更疯狂的进攻，在越来越绝望的情况下，游击队开始频繁进行自杀式袭击，他们最大的战果是一次伪装成平民进入城中，随后对当地一家荷兰海军的俱乐部进行了袭击，超过12名荷兰军官在袭击中丧生。
作为应对，荷兰人公开处决了120名抓获的游击队员及其同情者，荷兰总督宣称，杀死一个荷兰士兵就要用十个游击队员的命来抵。
在疯狂的报复以及英国荷兰海军加强对婆罗洲的封锁后，游击队很快就因为资金，装备甚至人员的短缺而暂停了袭击，除了丛林地带外婆罗洲似乎已经安全了。
不过这只不过是英荷殖民当局的一厢情愿，经济危机期间英荷两国加大压榨殖民地力度以弥补自身损失的行为让这片土地对他们的仇恨进一步升级，
而游击队也开始采用新的方式来对英荷殖民当局，在戴雨农的建议下他们开始频繁进行绑架活动，英荷两国的商人，殖民当局的官员，军官甚至石油公司的技术人员都是他们绑架的目标，而在反清剿行动中抓获的英荷军士兵也被用来交换物资。
频繁的绑架事件让欧洲的投资人大量逃离，留在当地的商人也因为当地的恐怖气氛而开始转移资产，婆罗洲的经济遭到了重创。
中美等国也将婆罗洲列为极度危险地区，要求民众不要前往婆罗洲，以免遭受人身和财产损失。
中国和兰芳等国向婆罗洲殖民当局发出外交照会，要求他们切实保障两国公民的生命和财产安全。
这让荷兰当局警惕了起来，上一次中国介入战争所使用的借口就是护侨，在东南亚这种华人占据半边天的地方，这也是中国挑起战争最容易的借口。
荷兰为此向英国求助，希望英国能够出面迫使中国人放弃他们的利用侨民做文章的“疯狂想法”荷兰总督面对英法两国的领事时表示现在遭受中国威胁的是荷兰，如果荷兰倒下了那么下一个就是法国的印度支那殖民地以及英国的海峡殖民地，甚至是英属印度。
荷兰总督认为英属印度社会不稳也和中国有关，他甚至猜测中国军情局已经在印度组织起了反抗军，一旦英荷等国在婆罗洲的问题上表现出软弱，那么他们就会立即将婆罗洲上发生的灾难扩大化。
英法两国领事并没有因为荷兰总督的说辞而马上承诺什么，他们只是表示会向国内汇报，并尽快促成一次与中国的谈判。.