作为一个老牌的外交官契切林的能力毋庸置疑，但是并不是所有人都赞同他的“投降主义”心态，
因为在这些人看来收复西伯利亚统一俄国是他们的“天命”沙俄是一定要被消灭掉的，放弃消灭沙俄，俄国就不完整。
但现实是很残酷的，世界上所有的强国都不希望俄国统一，各强国间唯一的区别是支持沙俄的程度。
如果苏俄要是敢违背各强国的意思，那么德国就是前车之鉴，最终契切林还是得到了大部分人的支持，尤其是乌里扬诺夫的支持。
苏俄要先改变被排斥在主流之外的不利地位，只要能与中国顺利建交，那么接下来的路就会好走很多。
不过现在他们仍然不敢确定中国究竟有多少的诚意，契切林所说的那些终究只是猜测，他们需要更多的情报支持。
于是现阶段依然只是与施肇基这个钉子户联系，看看能不能得到一些消息。
苏俄对眼前这个机会表现的十分警惕，而中国也没指望着苏俄这么快就做出决定，中国现在正忙着亚洲军备会议的问题，
华盛顿海军条约虽然没有完全是军备竞赛停止，但是它确实给各国海军带上了枷锁，如何在有条款约束的情况下最大程度保存战斗力是一个难题。
中国海军也在头痛如何在条约限制下最大程度的发挥盟友的战斗力，所以在让盟国参会前，中国海军内部首先进行了讨论。
在最开始，中国海军对于这些盟友实际上是有分配的，比如战斗力最强的日本海军主要作为中国海军的辅助舰队参与决战，或者在少量中国海军舰艇支持下保证次要战场。
而朝鲜海军则是主要负责护航，反潜，反破交等工作，保证交通线的安全，关键时候可以补充主力舰队的辅助舰艇。
但是这完全是根据第二次中俄战争的结果制定的，这么多年过去了这套分配法显然已经落后了，首先是朝鲜海军的崛起。
由于日朝的恩怨，朝鲜一直将日本当做潜在的竞争者，他们很不甘心自己只能在亚洲舰队中处于次要地位。
于是欧战期间趁着国力有了较大提升，他们购买了中国的无畏舰，又成立了一艘海军学院聘请中国教官加强朝鲜海军的软实力，
目前朝鲜海军虽然比起第一流海军还有差距，但是软实力已经超过欧战时的奥斯曼帝国海军。
这样一支部队仅仅用来护航，放在次要战场显然很浪费，因为从硬实力来讲他们要比日本海军强不少，至少在拆解主力舰前是这样的，兰芳海军这个暴发户也需要重新安排，
此外五年后这些盟友该如何配置也需要安排，因为中国海军也要进行一定程度的改革，来确保在未来战争中的优势。
………………
“沈将军，我不知为何您居然会对海上破交感兴趣？如果我没记错的话，你之前一直在快速舰队供职，然后又调到了航空舰队。
你接触最多的应该是主力舰交战而不是如何在海上偷偷摸摸的袭击对方的商船。”
在中国海军内部的会议上，潜艇部队司令郑国栋颇有些意外的看着眼前沈鸿烈这个刚刚晋升少将的将军。
“郑司令，其实无论是潜艇还是战舰，她们都承担着削弱对方总体战力的任务，我国海军快速舰队从一开始其实就要承担部分海上破交的任务。
尤其是面对英国这个严重依赖海外殖民地输血的帝国，破交作战是打击他们的重要一环，未来亚约中其他国家的海军应该发挥更大的作用。
您十分清楚，在华盛顿海军条约的限制下即使一切顺利，这些国家能拥有的力量也不过是一支巡洋舰编队，全加起来也只有6艘巡洋舰。
如果是舰队决战的话，这支舰队扔进去可能就是一支炮灰，在短时间内就可能被重创甚至全军覆没，对于战局能有多大影响还说不准。
而作为航空舰队的护卫舰，他们将完全无法发挥巡洋舰的优势，只能充当防空火炮平台，所以现在留给他们的选择就只有参加低烈度的战斗或者是破交。”
沈鸿烈虽然是一个航空派海军军官，但是他曾经毕竟在快速舰队中供职，他不认为巡洋舰只能成为主力舰队的炮灰或者航空母舰的重型防空火炮平台，他希望能让手中的武器威力最大化。
其实在历史上德国一战惨败公海舰队灰飞烟灭之后，那位雷德尔将军也研究过用巡洋舰打击对方交通线的战术，并且写过专门的论文，甚至因此获得了一个教授的资格。
而在二战中，无论是袖珍战列舰、重巡亦或者像沙恩霍斯特这样的主力舰都参加过海面破交行动，并且取得了一定的战果。
后来虽然随着俾斯麦号战列舰折戟大西洋，曾经一度十分活跃的巡洋舰破交作战逐渐销声匿迹，但是从战略上来讲，雷德尔的水面舰艇破交行动却是牵扯了对手大量的精力，在战争初期也是有效果的。
而海上的战斗归根到底就三种，舰队交战，摧毁对方的海上力量，破交作战，组织对方对海上交通线的使用，护航作战，保证己方对海上交通线的利用，
即使强如美美国在面对日本海军的时候，潜艇作战也是不可或缺的一个环节，正是因为潜艇部队的贡献，才让日本明明占据了东南亚的资源区，却依然面临物资短缺的情况，破交作战是永远存在的，只不过形式可能不同。
沈鸿烈的建议让在场的将军们小声交流起来，如果这个建议能够实施那么确实能够解决一个难题，那就是一万吨级战斗舰的用途。
这个尴尬的吨位以及8英寸主炮的武备配置让她完全不能进行舰队决战，而仅仅用来侦查也太过于浪费了，破交看起来成了最能体现这一级别巡洋舰价值的任务。