刘静轩与朱由棷的商议结果，也通过枢密院的情报传递给了穆彰。
穆彰对此也是感到新奇，虽然他追随了林三虎之后，一直管理着草原，也时常收到林司令和庄玉树有关草原的一些命令，但直接收到枢密院的指令还是头一次，为此他也找到了留守在辽东的魏大勇。
“大勇啊，我有件事情想要请教你。”
穆彰有些尴尬地问道：“这枢密院的密信是咋回事啊，我还头一次见。”
“密信？”
魏大勇有些疑惑地接过了穆彰手里的信，信中正是枢密院让他，负责挑选迁移至西域的草原部落之事。
因为魏大勇已经不再担任参谋长的职位，所以之前都是庄玉树负责这方面的事情，庄玉树自然是将信中内容理解之后，再向穆彰传达。
当然魏大勇也做过类似的事情，对枢密院的指令自然熟悉，他仔细看完了信件的内容，才接着说道：“这是陛下和刘阁老的意思啊，让我想想...”
穆彰参与管理草原的工作，自然魏大勇也有份，他拿出了一张草原首领的名单，正是这半年以来，各部分对大明各项安排的完成情况，其中还有他们对于这些部落的一些打分情况。
其中评分最高的，自然是穆彰所属的阿鲁科尔沁部，但阿鲁科尔沁部都是穆彰的族人，他平时往来于草原，也需要这些人的帮助，自然不能让他们去西域。
而其余的部落里，评分较高的
便是察哈尔的几个部落了，一方面他们的实力尚可，也更容易完成明军的任务，另一方面自从道尔吉被打败，他们内斗之后，这也人也没有实力再与明军抗衡。
服从强者是他们的本能，而且大明所收的一部分交易税，比起之前道尔吉每次索要的财物，还要少一些，他们自然愿意。
“克什克腾部、敖汉部和阿喇克卓特部，你觉得哪个部落更好。”
魏大勇所问的三个部落也正是完成任务最好的部落。
穆彰自然有自己的想法，他略微沉思了片刻，便回答道：“阿喇克卓特部是原本的察哈尔万户，他们的野心比较大，所以首先排除他们，但克什克腾部和敖汉部，我也不知道选哪个好。”
魏大勇也想了很久，才继续说道：“我觉得不能从察哈尔部落里面挑选，虽然他们归顺了，但是这些部落都曾和八旗走的很近，若是放他们自由发展，很可能会出现不好的情况。”
目前这些察哈尔部落，在大明的严格控制下，自然不会出现问题，但目前八旗还没有彻底解决，若是把这些人招过去，反而会给大明带来麻烦。
听了魏大勇的话，穆彰却反问道：“难道用内扎萨克八部的人，或者直接让准噶尔的人去，这样倒是满足条件。”
这些人正是和穆彰部落同属的部落，他们的规模比察哈尔小上很多，不过比起察哈尔，他们与八旗的关系要稍微浅一
些。
实际上，若是仅针对八旗来考虑，察哈尔万户中有原先隶属于林丹汗的部众，他们对八旗还抱有一丝仇恨，但魏大勇自然知道，林丹汗也不是什么好鸟，他在位期间也对大明边界进行过多次侵犯。
可以说整个草原上，基本没有什么干净的部落。
蒙古部落一直缺少物资，时常会来到大明边境掠夺，而离此时最近的一位与大明有着合作关系的蒙古大汗，俺答汗，还是因为一桩轶事才被迫答应了互市。
俺答汗的孙子把汉那吉看上了他的表妹克兔哈屯，但此女太过美貌，于是发生了祖孙抢亲的奇怪情况，这件事也被大明称为把汉那吉事件。
而事件的主人公把汉那吉最后称为了土默特的首领，土默特现在已经是雪域高原的一部分了，让他们来帮助管理西域不太现实。
而之后，蒙古各部便再也没有与大明交好，一直到现在明军征服了他们。
“若是让准噶尔放弃他们的领地，前去西域，又未免太小题大做了。”
魏大勇无奈地说道：“目前，枢密院的要求只是派一些小部落去维持秩序，准噶尔几十万的部众，明显不符合这个要求。”
魏大勇思来想去还是提议道：“如今只有一个办法，将内扎萨克八部的人打乱，再让你们阿鲁科尔沁部的族人，负责管理他们，虽然他们之间会有一些不适应。”
“但这样的风险程度最低，也不会影响大
明在草原政策的执行，毕竟你还需要族人的帮助。”
魏大勇的提议非常好，但穆彰一时还没有反应过来，因为内扎萨克八部都有各自的首领和小部分贵族存在。
“这就交给我来办吧。”
魏大勇说完便带着驻扎的士兵们，去往了草原，一天后，数万牧民就被魏大勇带着回到了，穆彰部落所在的地方。
“这些人是哪里来的？”
穆彰疑惑地问道：“你从哪里找来的这么多的牧民？”
魏大勇也没有隐瞒，解释道：“内扎萨克八部的那些小首领们，都被我带兵全部杀了，这是他们的部众，接下来的事情就交给你来办。”
“你们从阿鲁科尔沁部内部挑选一些人，当他们的管理者，这样就能满足枢密院的条件了。”
穆彰听到魏大勇的话，仿佛第一次看见他一般，接着问道：“那些人就被你直接杀了？这样不会引起蒙古其他部落的反对吧。”
“你高看他们了。”
魏大勇接着解释道：“即使道尔吉死了之后，那些察哈尔部落也仅顾着争夺盐场，土谢图汗部，有着巴特尔，札萨克图汗部，又有那达木的存在。”
“他们都和如今的大明，有着密切的合作，你觉得谁会反对，若是这些部落首领有你们的觉悟，我也不会采取这次的行动。”
这样的做法可能很黑暗，但这几个部落一直阳奉阴违，虽然名义上已经归顺了大明，但这些小部落里的首领们
，背地里仍然想要过着土皇帝的生活，并不能像穆彰部落一样，真正的为大明做事，才会魏大勇记录在案。
魏大勇本来并不想动这些人，但他也从枢密院的情报里，得知了只有这些人去往西域，各兵团的行动才更加方便，为了尽快收复西域，他才出此下策。