“是的,陛下!”
总参谋长韩东和点点头,说道:“按照这段时间内阁民政部那边的粗略统计来看,我大明朝现如今人口总数约在六七千万左右,比弘治、万历年间,少了很多。”
“当然了,这个数字,还是粗略估计,毕竟我们现如今百废待兴,还没有真正开始人口统计。”
“就算是有些许误差,也不是很大。单单现如今这些人口数量,我大明各省的土地,足够承载。毕竟,万历朝清查出来的田亩数,在七万万六千万亩,按照现如今人口数平均分配的话,人口土地在十亩地左右。”
“而我们现如今,在山东、淮安,乃至江南等地的分田政策,人均分地在四亩左右。按照目前这个划分方法来看,各地将剩余大量土地,无人耕种。”
“单单是内地就有数万万亩土地,无人耕种,若是还要迁徙民众前往边疆,恐怕内地剩下的土地,将会更多。”
韩东和的话,令朱由棷陷入了沉思之中。
“是的,陛下!”
史可法也点点头,说道:“往年朝廷征收人丁税,以壮丁为数,进行征税。因此,各地隐匿人口非常多。单单就臣在江南各地看到、听到的事情,就有很多。当初咱们在江南,清剿马士英、阮大铖等人之时,也见过很多豪绅家中有家丁队很多。若是仔细清查一遍,总人口数可能会有一些上浮。”
“但是,归根结底,按照每人四亩
地来计算,内地各省土地将会遗留很多。因此,想要迁徙更多的人口前往边疆,恐怕有些不现实。”
“陛下,现如今对于我们来说,是要尽快恢复内地各省份的种植,毕竟这些都是熟地,短时间内就能够恢复百姓生计。”
听着史可法的话,朱由棷微微颔首。
对于他说的事情,朱由棷也非常赞同。
毕竟,边疆地带开荒,可是需要极大的人力、物力成本。
现如今人口如此稀缺,还放任着各省熟地不去垦殖,而去边疆垦荒,着实有些舍本逐末了。
归根结底,还是人太少了。
如此做,显得有些不值当。
不过,边疆垦荒一事,也不能松懈。
若是长时间闲置土地,单单是驻军后勤补给,就有些困难。
长此以往下去,恐怕边疆很多土地,也都要丢失了。
恐怕这也是宣德年间,弃守大宁等地的原因吧。
人少,地多?
想到这个问题,朱由棷开口说道:“这件事情,其实也不是那么难办。”
“地多一事,那就多分给百姓们一部分。”
“现如今,我们是按照每人四亩地来分配的。从今年开始,每人分配八亩地,不拘男女老幼,全都分。前提是将人口进行登记!”
“另外,士兵家属、牺牲的将士家属,每人再多分十亩地。功劳卓著者,可以再加一部分。”
“这样一来,内地的土地,一些良田,都能够分配下去了。至于滩涂地、芦苇荡等,都不要
计算了。有能力多耕种的,就让他们进行耕种。没能力耕种的,诸如滩涂地等,荒着也就荒着了。”
“这样一来,内地大部分良田,都能够分下去了。”
“若是良田不够分了,可以迁徙一部分百姓,加入到屯垦部队之中去。”
“你们觉得这样如何啊?”
听着朱由棷的话,众人连忙点点头。
警卫人员也请来了内阁的成员,参与到例会之中。
对于这样的事情,也纷纷记录了下来,准备着手实施。
“陛下所言甚是。”
内阁首辅刘静轩点点头,说道:“如此一来,良田基本上能够分配下去了。另外分田之时,也能够顺便进行人口登记。”
“对!”
朱由棷点点头,继续说道:“之前清查人口之时,是为了缴纳人丁税,因此各地隐匿人员太多了。这一次清查人口、分田,要顺便和百姓们说清楚,从今往后,免除人丁税。以后,永远不会再征收人丁税了!”
“陛下仁慈!”
刘静轩、史可法等人,连忙赞叹道:“大明有陛下在,当这是大明之福!天下百姓之福啊!”
“只有免除了人丁税,百姓们才没有这个多余的负担。”
朱由棷摆摆手,继续说道:“没有了负担,只要能够养活得起孩子,就会多生。到时候,大明人口就会越来越多了!”
对于人口太多一事,朱由棷倒是丝毫不担心。
毕竟,后世里面可是足足有十四亿人。
尽管后世粮食产
量高,但是现如今这么多的土地,绝对能够承载得起四五亿人的。
毕竟,诸如番薯、玉米、花生、南瓜、土豆等高产作物,已经传入到了大明。
当初在山东、淮安之时,刘静轩他们就派人推广过高产作物。
有了这些高产作物,即便是没有化肥,也能够养活得起四五亿人。
这一点,朱由棷还是非常自信的。
更何况,就算是人口真的超过了四五亿人,那也无妨。
边疆那么多土地,还亟需多余的人力,去耕种。
除了边疆地区,还有海外更广袤的天下呢。
只有人多了,才能够组织大规模的移民,去占据更广袤的天下!
这,才是朱由棷遥远的梦想!
想到这些,朱由棷暗暗摇头,想着:看来现在单单免除人丁税,还是有些太过保守了啊。
“这样,”
看着刘静轩,朱由棷继续吩咐道:“为了增加我大明人口数量,不仅仅要免除人丁税,还要鼓励生育。”
“从今天开始,每户家庭有三个小孩,额外奖励四亩田地!“
“超过三个小孩,每多一个小孩,都可以额外奖励四亩田地!”
“这些田地份额,可以在本地给予一部分,另外一部分放到边疆地区领取。“
“如此一来,免除人丁税,再加上鼓励生育,应该能够让我大明人口数量,在短时间内得到很大提升吧!”
“到时候,我们各项事务,便都能有充足的人力,去执行了吧!”
听着朱由棷的
话,众人一愣,不由得相视一眼。
他们也都没想到,还能有这样的政策。
其实想想也是,朝廷也没出什么,只不过出了一些没人耕种的土地罢了,以此作为奖励,让天下人多生孩子。
倒是一个非常不错的主意!
当即,众人连忙称赞道:“陛下高明!”