据秦怀明目测，真正的甜坑村民不会超过10个，其余大概率都是雇佣来的。
为首的是两个中年人，秦怀明一眼就认了出来，上次在甜坑村社区工作站门口，他们两个叫得最凶，一个叫钱赢，一个叫钱溢，都是甜坑村村民。
秦怀明又往四周观察，目光扫了一遍，突然发现路对面公园的树丛里有两个年轻人，他们抽着烟，正在得意洋洋地望着这混乱的场面。
那是钱良和钱顺。果然是这两兄弟在煽动闹事！
秦怀明脑袋瓜一闪，有了办法：擒贼先擒王！
他快步走到众人面前，大声道：“大家都冷静一下，我是龙翔街道办事处主任秦怀明，你们听我说！”
在钱赢和钱溢带头起哄下，众人七嘴八舌。
“谁？街道办主任算个啥？”
“贪官污吏！”
“你说了不算！叫市长出来对话！”
“今天就给我们一个承诺，绝不能把山前坪给华兴！”
“对，我们坚决不卖地求荣！”
……
秦怀明伸手从一个上访者手里夺过喇叭，对着喇叭喊道：“别吵了！这里是市政府！你们再吵再闹就涉嫌犯罪了！刚才，我们已经通知了武警和派出所，他们马上就会过来。”
钱赢一看秦怀明的话起到了震慑作用，上访群众一时有些沉寂，忙高声道：“你敢？！我们是人民，这里是人民政府，我们来反映问题，是天经地义！”
“对，我们怎么犯法了？！”钱溢质问道。
秦怀明就等着他这句问话，对着后面那些雇佣的信访人，大声说道：“你们在市政府门口聚众吵闹，扯横幅，甚至冲击政府，袭击保安，涉嫌两条罪状。
第一，聚众冲击国家机关致使国家机关无法正常工作，造成严重损失的，以冲击国家机关罪论处，判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”
说完，他扭过头，指了指不远处大楼102的会议室，用极其严厉的口吻道，“现在，那里正在举行重大的会议，你们严重干扰了会议的正常进行，导致被迫休会，已经造成了严重损失。”
此话一出，众人都有些呆住了，大多数人是不懂法律的，更没有意识到，党政机关尤其是市委、市政府是不允许聚众冲击，经秦怀明这么一说，有些如梦初醒的感觉。
“危言耸听！”钱赢一看不对劲，就要继续煽动，扭转颓势，秦怀明两眼一瞪，气势逼人道：“钱赢，我告诉你！煽动闹事，带头者从重处罚！”
钱赢被呛了回去，嚅嚅了几声没说出话来。
跟着秦怀明出来的两个市政府工作人员，看到秦怀明竟然用这种威逼的方式对待上访群众，暗暗嫌弃他就是个土匪干部，哪有这样做群众工作的？这样不是要把事情越闹越大吗？应该晓之以情动之以理，耐心真心地解释沟通，两人遂摇头对视一眼，感叹基层干部的素质实在不敢恭维。
他们常年在机关里工作，不知道做群众工作哪是书本上或者领导讲话稿里那一套？第一要有鉴别力，第二要软硬兼施，否则是做不好的。
秦怀明一看自己的威慑起到了效果，于是趁热打铁，继续大声道：“刚才只是第一条罪状，还有第二条。我国刑法规定，在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，构成寻衅滋事罪，判处五年以下有期徒刑或者是拘役、管制。雇佣人去造势信访，雇佣者和被雇佣者罪加一等！
我看你们当中，大部分都是雇佣来的吧，为了一二百块钱，把自己送进看守所，值吗？如果你们犯了罪，记录在案，你的儿女考不了公务员、教师和医生，进不了编制，因为政审有一条硬指标：父母不能有违法犯罪记录！”
后面这几句效果更明显，那些被雇佣来的农民工兄弟早打了退堂鼓，甚至有些吓得脸色惨白，双腿打弯。他们的孩子都在读高中或者大学，为了二百块钱实在是得不偿失。
秦怀明看了看手表继续道：“刚才我通知武警和派出所五分钟内到，已经过去了三分钟。”说完就往西边和身后张望。
等他回过头来，上访群众呼啦一下子作了鸟兽散，就只剩下了钱赢、钱溢等七八个村民。
钱赢和钱溢有些傻眼，那些雇佣的甚至是村民身份的都逃之夭夭。
秦怀明关掉喇叭，走到这几个人身前，面色柔和，语重心长道：“乡亲们，华兴公司能不能入驻还是个未知数；即便区委区政府决定引入华兴，华兴公司同意入驻，我代表街道办向你们保证，会为你们争取最大的利益，这一次，我还站在你们这一边！你们赶紧回去吧，别影响市政府机关重大会议，否则上面追究起来，我也帮不了你们。另外，回去后把诉求反应给村委主任，他会跟我报告的。”
这才叫软硬兼施，显得威严而真诚。那几个村民本来就对秦怀明心存感激，是他让他们喝上了自来水，便不好意思再说什么，悻悻地走了。
市政府那两个干部看傻了眼，武警还没到，一百来号人就这么散了？做群众工作这么简单？他们此时又对秦怀明刮目相看。.