十一月十八日，老妖婆死后第三天。 日本上层在十六日进行了紧急会议，上层很快达成了一致，决定通过对青战争来转嫁危机。
威慑行动失败，没能收回投入的军事成本，也没能转嫁危机，日本国内本就困难的局势雪上加霜。
十六日，早上，日本通过了对青再次战争的决议，然后是制订具体战争计划。
这个时候，日本高官们才发现日本到底处于什么样的状态。
十八日，日本内阁军事准备会议。
“大藏省真的拿不出钱吗？哪怕是一百万，五十万也好，只要能支付启动资金，皇军可以在战争中自食其力。”陆军大臣闷声闷气的。
之前一切都聊的好好的，大家其实高昂的准备同青帝国作战，大捞一笔钱。
就在陆军拿着青帝国地图夸夸其谈，所有人都点头表示赞扬的时候，大藏省大臣站了出来，表示钱都没有，打什么打？
“之前威慑性军事行动，联合舰队出击，花费了所有军费，现在要年底了，预算早就花完了，再拿不出任何一分钱了。
再说，仅仅一百万日元，能够干什么？给士兵发几颗子弹？没有炮兵，怎么突破青帝国的工事群？”大藏省大臣光棍的表示，要钱没有，要命？我下台都行，但是没钱就是没钱。 “海军不应该为自己的行为感到羞愧吗？花费了宝贵的经费，结果却什么也没捞到，白白耗费时间。”陆军大臣听到是海军的锅，钱都不管了，直接开始嘲讽。
“你！”海军大臣站起身怒视这陆军大臣。
“你什么你？海军精贵，我知道，我们也理解，但是这不是海军毫无建树的理由，如果这笔经费还留着，那陆军可以……海军这次行动，花了多少钱？”陆军大臣问道。
“大藏省划拨了一千两百万日元。”
“一千两百万？一千两百万！这是多少炮弹，多少子弹啊！可以为帝国打下多大的疆土？”陆军大臣夸张的说着。
“够了！坐下，战争经费数以亿计，一千两百万做不了什么。”首相发怒了，陆军大臣这才悻悻然的坐下，坐下之前，给了海军大臣一个挑衅的目光。
“能否向英美贷款？这样的机会实在难得，如果错过着实可惜。”首相看着大藏省大臣。
小皇帝即将登基，权利分配就此打乱，青帝国上层将迎来不可避免的混乱期，但是这个混乱期的长度不一定，如果有政治强人，也许月内就能出成果。
“肯定能贷到，但是有一些问题，让我部很是纠结。”大藏省大臣站了起来，鞠躬后平静的说道。
“请讲。”首相期待的看着他。 “第一，日本背负的财政负担已经很大了，每年的经费除去各项必要开支，还有约8000万日元用来还款，如果继续增加数额，未来需要支付的欠款就太过沉重了。”
“我们可以在占领地建设，种地，开矿，建设工厂，我相信能够足够支付利息。”陆军大臣说道。
“这就是第二个问题，我们占领了一块青帝国换给俄国人的地盘，这块地的产出远远抵不过我们的投入，如果不改变当下的做法，帝国迟早会破产。”
“纳尼？哪里应该很肥沃才是？您将军费也计算进去了吗？”海军大臣紧张的说道。
虽然好像在帮陆军说话，但是实际上是在帮扩张说话，如果否定了战争可能带来的利益，那军队的势力将大大衰减。
“并不是，青帝国北方人口太少了，还集中在奉天一线，更北部的两个省加起来比日本更大，但是只有几百万人居住，没有人，就没有税收，再肥沃的土地，也不过是土地罢了，变不成粮食。”
“只是这样吗？那可以移民，就像南华做的那样。”陆军大臣松了口气说道。
海军大臣坐下来，喝了杯茶，没有出声。
“移民又是一笔庞大的开支，而且需要多年才能收回成本。我的建议是，向奉天一线主动进攻，从锦州到奉天有近一千五百万人，拿下哪里，我们才能徐徐图之。”大藏省大臣微笑着说道。
“斯……如果后勤供应可以保证，皇军会拿下奉天的！”陆军大臣犹豫了一下。 “必须要快，赶在西方干预之前。”首相说道。
“快……嗨！皇军定不辱使命。”陆军大臣嘴角抽了抽，还是点头应道。
“还有问题吗？”首相看着大藏省大臣，有些兴奋。
仿佛回到了第一次日青战争时期，那次战争，为帝国得到了朝鲜，打下了大日本帝国的基础，这次，拿下奉天，满蒙门户大开，他一定会在历史上留名的！
“因为日本在国际上已经欠下大笔债务，这次借款肯定有抵押，而且利息会很高。”大藏省大臣说出来最后一个问题。
“抵押？……不能发行国债吗？像日俄战争时期一样，利息高一点也没关系。”首相犹豫的问道。
“发行国债需要时间去消化，去和各国沟通，不过可以在国内发行一次，应该能凑一部分，但是也来不及。”
“只能贷款吗？”
“恐怕是的，首相大人。”
“那就贷吧！贷多少合适？” “第一次日青战争花了两亿多，我看，三亿，怎么样？”陆军大臣嘴角忍不住上扬。
这笔钱，肯定给陆军的比例更大，能够在经费上压倒海军，让他可是兴奋的不得了。
若不是场合不对，他都要开始唱歌了。
“三亿的话，我们好不容易收回来的海关又要抵押出去了。”大藏省大臣冷冷的看着陆军大臣。
“大藏省大臣应该是有计划了，说说你的计划吧！”首相示意陆军大臣闭嘴。
“以生丝出口收入为抵押，向美国人短期借债两亿元，一旦开战，南华又会上蹿下跳，美国人的战列舰还被扣押在夏威夷，一定会很乐意提供贷款的。”大藏省大臣施施然的说出自己的计划。
首相眼前一亮。
“可不可能让美国人加入战争？”问道外务省大臣。
“美国人正在和南华协调交还战舰的问题，国内正在爆发种族问题，应该没有经历参加，我会问一下的。”外务省大臣见首相的脸肉眼可见的变平静，补充上最后一句。
“既然大家都有计划，那就去准备吧，你们二省合作，一定要借到经费，帝国的前途，就在你们二人手里！”首相看着大藏省大臣和外务省大臣。 “嗨！”
……
出了内阁，大藏省大臣和外务省大臣走到了一起。
“这件事，困难很多，美国人或许不愿意借钱。”外务省大臣见周围没人，悄悄说道。
“为什么？美国人刚刚吃了亏，难道不想报复吗？”大藏省大臣诧异的问道。
他真的以为借款会很容易，特别是有生丝出口收入做抵押。
“那艘被撞的战列舰上，有着几百名美国士兵，当下美国的主流舆论是将那些士兵平安接回来，美国人也正在就此事同南华沟通，这个关口，想借战争经费，应该是很难得。”
外务省大臣在“战争经费”四个字上加重了声音。
“那，建设不，工业建设贷款。”大藏省大臣懂了。
“还有，不要直接接触官方，特别是国会，他们喜欢夸大事实，隐瞒部分内容，炒作舆论，以便获得选票，直接去找总统或者军火商，比较容易解决。” “军火商？”
“军火商有钱，还掌握着选票，总统和各界比较熟悉，能找到愿意贷款的银行家。”
“懂了。阿里嘎多。”
…………
十九日，日本驻美大使向美外交部长隐晦的表达了想要借钱，用来给南华找麻烦的意思。
当天，美外交部副部长就去到了大使家做客，二人密谈了很久。
二十日，消息摆到了塔夫脱面前。
“帮我约一下摩根先生，就说我有事找他，让他尽快安排。”
二十二日，摩根、洛克菲勒两个财团同日本大使签订了合约，一个以三井集团为抵押，借款五千万美元给日本，另一个以生丝出口为抵押，借款五千万美元给日本。
按照汇率，一亿美元，等于两亿日元多一点。这笔钱会在三天内划到日本在美账户中。 按照规则，不可能这么快，不论是签合同还是划款，这样大的金额，没有几个月都是不行的。
但是塔夫脱给日本做了担保，日本也签下了不平等协议，先划款再估价，如果美国估价达不到这个金额，再延长生丝出口抵押时间。
抵押不是过家家，如果日本不能及时还款，美国可以直接扣下出口收入，扣除应该还的那部分，再把剩下的给日本政府。
……
“首相，日本的资金在不正常流动，美国那边，听说有一笔不菲的金额流入日本账户，您是对的，日本在准备战争。”
“这么好的机会，贪婪的日本人是不会放弃的，没想到当初一招闲棋，会这么好用。”阿斯奎斯笑道。
“需要给南华提醒一下吗？南华好像什么都没准备。”
“不用，管他呢，最好真的没准备，日本啊！一个棋子，小小的投入，竟然可以牵制俄国，南华，美国，三个国家，当初和他结盟，真是对的。”
“对了，让财政部收拢一批战争物资，帝国目前也不宽裕，该死的德国人！”