十月二十七日，美国国会例行会议上，塔夫脱提了一份激进的海军法案。
追加两亿八千万美元，建造一个以十六艘战列舰为核心的太平洋舰队。 国会上下一片哗然，但是这个方案没有被直接否决，而是进入了冗长的投票流程。
“我们的最低目标，五年内在西海岸方向建设一支有五艘新式战列舰，十二艘巡洋舰，六十艘驱逐舰的防御舰队，十年内，战列舰的数量达到十艘。所以最少要争取八艘战列舰的预算。”外面在投票，议长和总统副总统溜到办公室，
“目前在建的就两艘特拉华级，实际上进步也不是很大，佛罗里达级才完成建造准备，预计周期超过三年，这些船大多在东海岸的船厂里。”塔夫脱歪了歪脑袋。
“也就是说，两年内，我们需要在西海岸建造三艘战列舰，西海岸没有这么多大型船坞。而且海军法案完成以后，我们将拥有二十六艘新式战列舰，十五艘旧式战列舰，这样一支庞大的舰队，我们平时是否能承受。”副总统发言了。
副总统一般兼任参议院议长，政府体系的二号人物，总统替补，要是总统莫名其妙无了如麦金莱，副总统自动成为总统。
不过他不担心这些，他担心的是，副总统任期结束，塔夫脱下台后，他会参选总统，万一成功了，这个摊子就是他来收拾。
“如果矛盾不爆发，在足以自保后当然会缓和造舰进度，如果矛盾爆发了，战争来临了，战后拆掉就是，我倒是希望我们有拆掉的机会。”议长耸耸肩。
“好吧，那各自去游说议员们吧，将追加订单底线定在十艘，分十年支付。”塔夫脱无所谓，反正这件事不会发生在他任期内。
…………
“基尼，最近世界的另一边很热闹不是吗？”阿斯奎斯首相双手拿着一叠文件。 “是的，首相，我有关注这件事。”时任第一海军大臣的约翰·阿巴斯诺特·费舍尔听到这儿，大概知道首相找他什么事了。
“我听说，你一直在推动无畏号的进度，在你担任第二海军大臣时期，是吗？”阿斯奎斯整理了一下手上的文件。
“是的，可是您知道的，我还没有成功，南华就做出来了，在海军上，英国晚了一步。”费舍尔无奈点点头。
很早以前他就有想法了，但是内部掣肘太多，老派海军将领讨厌改变，这会显得他们过时了。
“战列巡洋舰的计划也是？”
“不，不太一样，他们太激进了，太激进了，我想先建造一艘小的，在修补扩大。”
“无敌级？”
“是的。”
“听说你还有个计划，叫老虎？”
“虎级战列巡洋舰，三万吨的大型战舰，火力，航速，都超过南华的阿拉伯级。” “那就开始吧，我们需要狮子，四只狮子。”
“首相先生，狮级战列巡洋舰预估造价为250万英镑，应该会超出一部分，真的要四艘吗？”费舍尔惊讶的问道。
“看看吧，综合各方面情报，我们得出的结论。”阿斯奎斯将手上的文件给了他。
文件是美国正在考虑
“美国人被南华刺激到了……”费舍尔喃喃道。
“在南华的威压下，美国应该会通过八到十艘战舰预算，他们有这个经济实力，现在的问题是，这对我们来说可不是个好消息，这群农民也开始染指大海了。”阿斯奎斯抽出雪茄。
“首相，我建议，建造两艘狮级，应对当下的局势，完成建造后再在狮级的基础上改进，更大，更强的军舰，我认为，狮级不足以维持太久的战略优势。”费舍尔将文件还给了阿斯奎斯。
“两艘？那印度洋方向会有空缺。”
“将无敌派去，南华自身的麻烦都还没解决，只要我们不过分刺激他们，他们没有精力针对我们。嗯……如果我们支持南华同美国对抗呢？”费舍尔说道。
“非常好的提议基尼，狮子及改进型的设计工作就交给你了，两艘狮子，四艘改进型，英国不缺少给海军的钱，下周四，我会提交最新的造舰计划。”阿斯奎斯胸有成竹的说道。 “感谢您的贡献，首相。”
…………
“陛下，海军大臣，提尔皮茨上将到了。”皇家近侍推开门，小心的说道。
“陛下。”阿尔弗雷德·冯·提尔皮茨行礼。
“快进来，阿尔弗雷德。”威廉二世激动的说道。
“陛下，您这么急着找我…”
“看看这个，东边那个新生国家用一艘巨大的大巡洋舰成功逼迫美国妥协，这是不是和风险舰队理论相同？”威廉二世面色红润，甚至过于红润。
“陛下，我们所面临的情况不一样，南华和美国相隔万里，我们和英国之间太近了。”提尔皮茨知道威廉二世想要什么。
但是！德国要这么大的大巡洋舰真的有用吗？（德国将战列巡洋舰称为大巡洋舰。）
战列巡洋舰这种军舰一眼就能看出作用，破交、反破交、驱逐猎杀巡洋舰，舰队决战中的超级侦察兵。 在提尔皮茨看看，大巡洋舰对于德国来说，也就舰队决战时有点用，可以用作侦查。
至于破交，提尔皮茨不认同单独军舰的破交能力，因为德国没有可以支持破交战的海外港口。
“可是，英国正在研制更强大的军舰，大巡洋舰在舰队决战中有不小的作用，我们需要他。”威廉二世很有信息说服提尔皮茨。
“什么？”提尔皮茨都不知道德国情报系统这么强。
“美国正在蠢蠢欲动，提出了一份激进的海军计划，这个节骨眼儿上，英国首相阿斯奎斯昨天见了费舍尔，费舍尔回到海军部后去了海军设计局，他们一定是在谈大巡洋舰。”威廉二世笃定道。
“即便如此……好吧，我会想办法说服那群老顽固的，不过大巡洋舰的吨位不应该超过两万吨，宝贵的经费应该用在决战舰队上，只有这样，英国人才会考虑战斗是否合适。”
“就是这样，阿尔弗雷德，我画了新军舰一个示意图，你看这个怎么样……”
…………
“好像所有国家都在蠢蠢欲动，我们的造舰计划呢？”法国总理问道。
“海军认为，我们不需要战列巡洋舰……” 法国对战列巡洋舰一直不太感兴趣，真是很奇怪，绿水学派当道时，法国海军几乎放弃了大型战列舰，决战战舰当道，法国对战列巡洋舰直接不感兴趣。
可能因为竞争对手意大利也没有吧？第一艘是敦刻尔克级，1937年还是38年服役。
…………
十一月一日，南华也召开了海军专项会议，畅谈海军发展。
“这次冲突体现出了我们最大的弱点，国土过于分散，现有战舰不足以维护边缘国土。”刘一鸣坐在主位，敲了敲桌子。
与会者有海陆军将领，财政部、工业部、首相。
“维持一支过于庞大的舰队对于财政来说是个灾难，海军造舰经费可以增加15%，但日常经费最多再增加5%。”田瑞首先说道。
舰队运行的费用才是大头，只是这笔钱可以分期付款罢了。
“我们不能学日本穷兵黩那套，武皇室会垫付不足费用，直到财政能够接受这笔支出。”刘一鸣说道。
南华成立之初成立的那一批企业几乎都有皇室股份，除了每年分给一群贵族的，剩下的大多都投入到再生产或慈善中。 垫付一下经费，还是没什么问题，不过这话一出，全场寂静。
“咳咳。”赵家兴咳嗽了一下，看着顾凡。
“咳！海军设计局拿出了三套方案，经过海军总参谋部论证，都能解决这个问题。”顾凡站起来，像发菜单一样发着方案。
办公室中仅剩沙沙的翻页声。
“第一套方案，虽然能节省不少预算，但是太过于保守，我们已经过了战略防御阶段，接下来要扩大远洋能力。”刘一鸣pass了第一套方案。
有点绿水海军的意思，通过增强驱逐舰队实力，增强夏威夷，琉球，阿拉伯等地区的海军基地的防御能力。
主力舰队居中调度，只需要略微增强快速舰队就行。
和平时期这套还可以，但是近期各国的动作都表示，这场海军军备竞赛进入高潮了。
那么战争就已经不远了。
“陛下，不知道您能垫付多少？”田瑞耿直的问道。 “每年1000万，最多不超过2000万。”刘一鸣略微思考了一下，这是每年皇室能分到的利润。
“那么，我建议将主力舰队扩充到十艘的第二套方案，增加两艘战列舰，两艘战列巡洋舰。”田瑞摸了摸手指就算了个大概。
“这样一来，经费还有结余，我们还能再明年再开工一条主力战舰，如果不出大的变动，三年之后，财政将重新达到平衡，刚好船坞也空出来了。”
“第三套太过激进，会影响到正常的发展，我们只是预防，并非在战时。”许辉pass了第三套。
“那就第二套，海军以第二套的质量获胜为基础，进行军舰设计，一级两艘巡洋舰，两艘战列巡洋舰。今年春节前要看到初步设计……”