秋后，刘基主持了掌控益州后的第一场秋收。如往常一样，刘基获得新地盘的第一件事就是废除苛捐杂税，只收取公五民五的田赋，和口赋算钱。益州百姓因而对刘基感恩戴德，托庇于豪强的隐户闻讯后，部分人选择脱离豪族，重新在官府入籍。而刘基在蜀郡各县邑巡察时，发现收税官还在用“大秤小斗”剥削民人。“大秤小斗”即大秤进，小斗出，这一进一出中，民人的粮食就被偷偷坑走了一部分。刘基对“大秤小斗”并不陌生，因为当初不管是在庐江时，还是入主荆州后，地方官员都私下在搞这些小动作。刘基当场宣布废除“大秤小斗”，往后统一用官府发放的标准量具，敢恶意盘剥坑人者，严惩不贷。为了树立一个榜样，刘基当场惩处了收税官，同时免除了县长、田曹掾等人的官职，让诸葛亮重新选人上任。刘基雷厉风行的治理风格，和益州百姓豪强熟悉的刘璋完全不同！此事传出后，各地的官员及豪强们皆战战兢兢，各种打听荆州那边的政策，以求效法荆州。稍微有脑子的豪族更是告诫宗族成员，要他们在外行事收敛一些，莫要犯在新任统治者手中。为此，好多习惯了刘璋统治的益州豪强叫苦不迭。刘璋治理蜀中时，对益州豪强多有纵容，刘备说他“年年赦宥”。站在刘备的立场，这话肯定是在夸大其词，但也可从侧面反应刘璋治下的益州，其律法是多么的废弛。后来诸葛亮制定《蜀科》时，为了刹住这股松散之风，将法律条文定得十分严苛，以致于法正等人还觉得不妥，与诸葛亮辩论。刘基在控制成都后，亦选择以诸葛亮为主，让刘晔等人从旁为辅，制定《蜀科》。有意思的是，刘基让诸葛亮制定律法的事情发生在益州刺史张昭到任之前。刘基这样做的意思还是挺明显的，那就是重点培养诸葛亮。同时也是为《蜀科》背书，告诉下面《蜀科》的内容，是刘基亲自授意的，将来执行时，下面自己掂量着是否要违抗新法。而且刘基在益州安插的太守，如甘宁、徐盛等人，都有在军中任职的经验。刘基让他们出任太守，恐怕就是为了将来方便镇压叛乱！刘基在主持完秋收后，就已经做好了未来几年益州都不会安宁的心理准备。因为刘璋实在太过纵容本地豪强和手下官员，甚至可以说是根本没有管理手下人，也难怪大家都说他暗弱无能。不过刘璋放纵手下，应该也是为了让自己坐稳益州牧的位置。扶持他上位的赵韪、庞羲等都是手握兵权的东州士，为了压制赵韪和庞羲，放权官员和纵容豪强是最快捷的方法。只是刘璋虽然坐稳了位置，可下面的小老百姓就要过苦日子了。官员和本地豪强沆瀣一气，导致许多在官府治下的百姓根本活不下去，只能委身豪强，成为隐户。总之现在的益州，简直就是一个烂摊子！为了整治益州，刘基不得不又下令从荆州选派官员到益州任职。这日，刘基看到各郡报上来的籍册，更是气得拍案：“刘季玉纵容下属，以致益州淤毒甚深，安能不败？！”刘基将竹简推到案几前面，对庞统和法正说道：“士元、孝直，你二人看看吧！”庞统走过来拿起竹简看了看：“主公，益州隐户的问题，确实严重。”前不久被刘基亲自征辟为北府参军的法正，则在一旁说道：“呵呵，主公，益州之事，在下不看也知。”刘基为什么会生气，因为各郡报上来的人口明显有问题！就看蜀郡吧，作为益州最富裕的郡，其在册人口竟然还不到四十万！！！益州确实比不得河北那样的经济重心，但再怎么说也不应该比扬州差吧。扬州这些年在刘繇治下十分安定，拿现在的扬州跟益州比，那是在欺负刘璋。刘基于是用他们父子当年刚入扬州时的数据来对比，彼时吴郡有口六十万，比蜀郡整整多出二十来万！看着这一本本记载着益州各郡详情，实则在控述刘璋弊政的帛书和竹简，刘基只能自我安慰道：慢慢来吧。刘基与庞统、法正二人又聊了一会儿，之后，本来受命在外奔波的刘晔走进屋内。在刘晔身边，还有一个熟悉的身影。“子布，你可来啦！”刘基起身去迎。“张昭拜见主公！”“快进屋！”众人进屋坐下，刘基遂将自己对治理益州的方针讲给张昭，让他注意。张昭仔细倾听，将之一一牢记在心。刘基长篇大论说了许多，他一点都不担心张昭记不记得住。张昭出身寒门，但却能完全依靠自己的才学，让士人圈子都对张昭推崇备至，郡守和州牧更是先后举张昭为孝廉和茂才，这智力远超一般人。等刘基断断续续地讲完后，已经过去了将近一个时辰。而轮到张昭复述时，张昭几乎是一字不差地将刘基的话重复了一边，而且还在末了将之总结为五点。一是严刑峻法以正民心。二是编户齐民以富州郡。三是选贤任能以控地方。四是兴办庠序以启民智。五是结好蛮夷以息纷争。听完张昭的总结后，刘基非常满意，对方完全理解了自己的意思。于是刘基感慨道：“有子布在益州，吾无忧矣！”张昭谦虚地说：“主公腹有良策，张昭不过照本宣科罢了！”之后，刘基问起张昭中原之事，他已经听说了袁绍兵败河东的事情。张昭将自己了解到的情况告知刘基，首先是袁绍退回邺城，并州除了河内郡外，其余此前被袁绍攻占的郡县，都又一次转投曹操。为袁绍断后的张合和高览二将都被曹操俘虏，并且向曹操投降。冀州内部因为袁绍的战败，出现了一些动荡。比如牵招、鲜于辅等人就在冀州和幽州掀起叛乱，响应曹操。袁绍派逢纪领兵镇压，自己留在邺城养病。审配、袁谭亦都率军从兖州退走，袁谭还跑到邺城去看望袁绍，估计是想确认袁绍的病情，顺便争夺继承权。总之袁绍这尊巨人，在经历河东大败后，至少要有两三年不能再动弹了。曹操同样到了强弩之末，没有能力继续扩大战果。而且朝廷内部也不安宁，据说有人在许都对曹操行刺，虽然没能成功，却也让曹操受到惊吓。总之建安十三年成为了一个历史转折点。袁绍虽然不至于因为一场大败就伤筋动骨，但也不再如之前那般不可一世。曹操实现绝地翻盘，终于可以放心地经营司、兖、并、凉四州。刘基则攻入巴蜀，帮助其父成就了横跨江水，尽吞南国的霸业。