七月，大乾因为二十万九胡俘虏在长安城“大闹”了一场，大乾死了上千人，但是对于这二十万人的归属却迟迟没有定论。
这时候，在定北都督府的二皇子派人传回了消息，安北都督府，百废俱兴，正是缺少人手的时候。
于是十万九胡人又回到了自己出生的草原。为了防止九胡俘虏闹乱子，只给了定北都督府十万人，其余十万人被安西都护府要走了。
西域广袤，人口稀少，安西都护府需要这些俘虏修缮官道，烽燧，城池。
于是十万九胡俘虏回到了草原，只是现在的草原却和之前大不一样。
草原贫瘠，却也有水草丰茂之地，大乾的百姓可能是最懂土地的人。
牛羊粪不在成为燃料，而是拢土堆肥，不断的调养着土地。
曾经牛羊遍地的草原，到处都是千人的村落。
二十万九胡人在十月赶到草原，就开始夯土围城。
二皇子赵载校定下了日子，隆盛十二年第一次大朝会为二皇子赵载校行及冠礼。
皇子及冠，要么授爵郡王，逍遥一生，要么授封亲王开府，参与国事。
二皇子比太子小几岁，同出一母，乃是一母同胞的亲兄弟，但自古帝王多薄情，很多人和事都会因为年龄的增长和周围环境而发生改变。
太子赵载承的东宫之位这两年飘摇不安，而二皇子这一年往返于长安与定北都督府之间，身有定邦安民之功，两者相比，二皇子看起来无疑比太子更具才德。因而这两年投靠二皇子的人极多。
二皇子聪慧，自幼便在诸皇子中凸现，同时，二皇子的人脉也远超太子。
九岁拜士林之首林徽为师，十四岁入住十六王府，身边常年有十八位将门骁勇守卫，其妻出自庐江何氏。
苏策对于二皇子没有深入的了解过，不过仅仅看这一年二皇子在安北都督府的所做所为，用一个词形容就是得体妥当。
不过即使二皇子比太子好多少，二皇子和东宫之位差的可不是才德，而是身份，也不怪很多勋贵私下里交谈，二皇子若是嫔妃所生便好了，立下功勋以后在长安城做一个有为亲王。
但嫡次子的身份，与太子赵载承之间就差一个年龄，若是太子出了意外，那么大乾储君便是二皇子了。
因而太子遇刺之后，二皇子便在定北都督府一直不得回长安。
往日里，二皇子回京喜欢邀请京中文豪曲水流觞，所做文章也是花团锦簇，文华颇丰。诗篇佳作往往在长安城广为流传，贤明的的风评无疑算得上完美，也让各种人才聚集在二皇子身边。
再加上遥领定北都督府，地方军政大权在握，很多年轻官吏拜在二皇子门下，有了施展抱负的机会。
知人善用，才华横溢，长袖善舞……二皇子在天下人的眼中是完美的。
但二皇子越是这样，勋贵对于二皇子的防备就越是严苛。
定北都督府的府兵是安北都护府的边军改编而成，自从太子遇刺之后，定北县公李思哲就没有在长安城露过面。
之前安北都护府的旧识和苏策日常书信没有断过，定北都督府的定北军今年基本上已经不遵从二皇子的命令了。
理由是因为二皇子没有虎符节制，所以按照官职作为大都督，二皇子有权调用军队，但定北军不承认二皇子的统兵之权。
要说这里面没有勋贵暗中作梗，苏策才不信。
身为勋贵中的一员，很多事情都是上行下效，对于皇权的窥探者，勋贵一直都是零容忍的，哪怕二皇子并没有错。
每当二皇子赵载校想要回长安，定北军都会和罗斯人在狼烟山的三座谷地中发生冲突。
低烈度的战斗，往往一个月还没有因为意外死亡的人多，但是定北军拖着二皇子，不让他回到长安城。
所以二皇子年底回京，八月底，勋贵就已经开始想办法了。
而两位前国公，待在苏庄几天后，和苏策交谈了一晚后，就回了长安城。
苏策现在算是太子手下的红人之一，因为苏策是姜澜和项瑁的领路人，太子十率的其他公侯之子有事没事就来找苏策玩耍。
半大的小子们，年龄虽小，但是心里都明白该向谁靠拢，苏策也算是扯着虎皮做事。
旅贲军一再扩充，太子十率中统帅府兵的六率已经扩兵五千。
这里面有着赵钰民的默许，勋贵们要强化太子权柄的想法已经放在了明面上。
至于文官们，对此并无异议，虽然有着一群年轻的文官为二皇子摇旗呐喊，但是储君的地位不容撼动。
罗斯国终究没有和大乾成为邦交，因为大乾的勋贵们不会用一纸通商条约限制自己的手脚。
少了一座国公府，兵部最近收到了很多边境的冲突战报。
安定郡公项城被勋贵推上了前台，勋贵需要战功挽回自己的损失，五位国公坐镇兵部，兵部尚书每天战战兢兢的上值。
大乾的府兵们向战之心随着五位国公坐镇兵部已经达到了顶峰。
边地的大乾边军不断的打探着大乾周边国家的信息，边军小规模越境，试探各国兵力的强弱。
南衙十六卫内部的将校们开始比武论策，皇帝赵钰民对此没有表态，但是六部已经能够感觉到大乾或许在下一刻就会爆发国战。
“勋贵不能再这么闹下去了！”
一场普通的大朝会随着户部尚书的开口，大乾最近的变化被掀到了明面上。
“闹？周围各国虎视眈眈，我等只是为了防患于未然！”齐国公姜卜冷笑一声，一身紫袍穿在身上，根本掩盖不了姜卜想要发动战争的决心。
“国虽大，好战必亡！”
“国虽大，忘战必危！”
……
一场大朝会，赵钰民从头至尾一言不发，朝堂上为了一场还没有发生的战争吵成一团。
文官不想发动战争，因为大乾需要修养生息，但是军方已经到了不得不战的时候，府兵们需要功勋换取土地，将军们需要战功，勋贵需要战争补充新血。将门需要战争挽回自己的地位，没有战争将门为什么会心甘情愿的从北衙禁军填充到边军中。
合作！对抗！
军方中的各种势力一直如此，将门和勋贵和解的条件就是发动战争，
“北方不可以！”户部尚书退了一步。
“可！”
“十万！”兵部给出来了兵力限制。
“不行，十五万！”姜卜沉默了一下拒绝掉了，说出自己的底线。
“那好，剑南道这两年一直受到土浑人的袭扰，可调安西一部，安南都护府要稳固岭南羁縻州，不可动！”兵部有自己的战略，不可能因为勋贵施压就做出让步。
“不行，安西都护府的安西军和北庭军需要镇守西域，不能调用，从别处调兵。”姜卜很了解安西都护府，安西都护府一直以来兵力都是捉襟见肘的，要不是靠着府兵的强大战力威慑，西域百国哪里愿意成为大乾的羁縻州。
“那就无兵可用了，齐国公！”兵部尚书虽为文官，却出身将门，即便将门和勋贵暂时和解，但是他也不能因为这些就不顾大乾国土的安危。
姜卜的眉头紧皱，这时候坐在赵钰民座下软榻上的太子赵载承站起来，开口说道：“原有神策神武四军刚刚轮完休期，不如派这四支旧军去，三大都护府依旧轮番各地折冲府府兵，如此八万人，齐国公觉得如何！”
姜卜似乎有些勉为其难的说道：“可以，凭借八万人，战可胜，但不可扩地！还需增兵！”
“既然齐国公认为此战可胜，那就放开手脚，这样，调四万龙骧新军，东宫六率，征调两万良家子。”赵钰民看着朝堂上群臣的默契，也知道苏庄的那两位已经在八月把各方势力争斗调停了。
赵钰民深深地看了一眼太子赵载承，接着开口说道：“对土浑人作战，太子入住天策上将府，为主帅，安定郡公项城为副帅，太子可选公侯伯百人帐下听用，调原神策神武四军，太子六率，左右龙骧军，整调两万良家子，明年开春出战陇海！”
“喏！”
“喏！”
……
太子赵载承的脸上露出微笑冲着姜卜眨了眨眼睛。
姜卜叹了一口气，虽然实现了目的，但是多出来一个太子及东宫六率，还有征调了两万良家子。
良家子不是大乾的说法，不属于府兵序列，这是将门郎的官话。
十几万大军中，有勋贵势力，有将门势力，有东宫势力，有皇族势力，一支大军，四股势力，虽然还有时间调整，但是二皇子开春可就回到长安城了。