中平二年五月中，太尉邓盛久病罢，迁太仆张延为太尉。
邓老太尉其实年初便已抱恙，到了五月头上，终究还是倒下了。期间羊安曾去探望过他，不过二人却无太多交流。一来邓盛病重，说话已是艰难，二来在邓盛眼里，羊安虽有治世之能，不失为朝廷栋梁。然其终究太过圆滑，非涤仇荡恶，刚正不阿之辈，与自己并非一路。
六月，许是羊安这只小蝴蝶的缘故，皇甫嵩竟于茂陵大败凉州羌叛，羌人于是退守美阳。然而叛军虽数败，终究人多势众，又依城而守，皇甫嵩再难建树。
而先前兵败被擒的凉州从事盖勋，则因其忠勇名望，被羌人送回汉阳。凉州刺史杨雍遂表其为汉阳太守。
到了七月，一场螟灾自西而来，先侵凉州，再害三辅，进逼河南。
洛阳北宫德阳殿，群臣正在商议对策，大司农曹嵩提议依往例在田间施药。河南尹李燮却反对道：“启奏陛下，大司农所言，臣以为不妥。”
不等天子开口，曹嵩已问道：“自我大汉开国以来，凡螟灾，皆以施药应对，河南尹以为有何不妥。”
那李燮却不理曹嵩，只对天子道：“启禀陛下，往年，凡施药者，无非：砒、汞、铅、铜。实则先害螟，再害人。况且，夫螟来势汹涌，仓促之下，恐筹措不及。”
曹嵩阴阳怪气道：“依府君之见，若不施药，又当如何？”
“这……”说实话，李燮只考虑道虫药不利百姓，至于应对之策，实在是没有主意。
不过他这说法，倒引来不少反响，殿内诸臣不禁议论纷纷。
一波未平，又起一波，刘宏早就头大如斗。此刻又见二人争执不下，拿不出个决议，更是不甚其烦。本着有事找羊安的原则，干脆点名道：“羊安，可有计议？”
羊安于是捧着笏板出列，耷拉着眼皮道：“启禀陛下，可将鸡，鸭，鹅诸禽，置于田头。”所谓螟灾，其实就是蝗灾，对于前世天朝援助巴铁十万只鸭，防治蝗虫的事儿，他可是印象深刻。
刘宏闻言，将信将疑，只道一声：“哦？”
却闻那司隶校尉冯方道：“事关重大，岂可儿戏？”
冯方不操农事，自然未必晓得这浅显道理。羊安却不愿与他计较，毕竟他竟可能施展才华，最终只为乱世自保，何必多做无益。于是也不理那冯方，只对刘宏道：“陛下有所不知，夫禽虽食米粟，然本性却爱虫豸。此法虽不能根治螟患，其效却未必不及施药。况且禽鸟易得，只消陛下诏令京畿四周郡县往民间征集便可。”
羊安此言一出，朝中凡有常识之臣皆称附议，刘宏于是依言下诏。
待到散朝，羊安方出德阳殿，却见李燮迎面而来，道：“执金吾丞，智计百出，果然少年英杰，老夫佩服。”
羊安忙道：“岂敢，岂敢，府君心忧天下，爱民如子，实为吾辈楷模。”
不想那李燮却突然叹道：“可惜，螟患可缓，至虑难消啊。”
羊安心道：你个老狐狸，有事直说便是，何必拐弯抹角。嘴上却道：“不知府君所虑和事？”
李燮反问道：“执金吾丞聪敏如斯，难道不知老夫所虑何事？”
这可把羊安难住了，只道：我又不是你肚子里的胃虫，怎晓得你所虑何事。可他转念又想：莫非还是与那螟灾有关？蝗虫吃粮食，那就意味着粮食歉收，也就意味着粮食危机。想到此处，他恍然大悟，道：“难道府君担忧的是粮价？”
“不错，螟灾之后，粮价必涨，到时候，只怕这河南百姓……”
羊安遂道：“府君既然担忧，为何早朝之时不说？”
李燮道：“先不说粮价此刻未涨，便是涨了，若言与朝廷，也是彼此推诿，最终还得落到老夫头上。倒不如直接求助贤侄。”
羊安心道：前番还执金吾丞的称呼，现在倒是称贤侄套近乎了。果然礼下于人，必有所求。于是略加思索，道：“主意，下官倒是有一个。不过嘛…”
李燮闻言忙追问道：“不过甚么？”
“不过嘛，却是不知府君是否舍得这一世善名？”
李燮回道：“若能救河南百姓，老夫何顾这区区虚名。”
他这话说得大义凌然，羊安不禁肃然起敬，当先一拜，道：“府君深明大义，请受下官一拜。”
李燮忙扶起羊安，道：“贤侄何必如此？”
羊安于是盼顾左右，见四下诸臣皆已散尽，这才小声道：“府君可知货到地头则贱的道理？”
李燮仿佛有那么些明白了羊安的意思，可又似懂非懂，抓不住要领，于是问道：“老夫愿闻其详。”
“府君可趁粮价未涨之时，先将粮价提高。商人逐利，闻信，必来售粮。待天下粮商皆在河南，则供大于求之势已成。介时彼粮商为省舟车之劳，定贱卖之。府君之虑可迎刃而解。”
李燮眼睛一亮忙道：“贤侄果然大才，此法甚善焉。”
羊安心道，当然善了，这法子可是一代名臣范仲淹范爷爷的主意。嘴上却道：“不过粮价若涨，府君势为生民所怨，群臣弹劾，当早做准备。另官府亦当多施米粥，以防河南生乱。”
“此事，老夫自理会得。”
羊安又道：“下官另有一请，府君切莫不可让旁人知晓此乃下官所谋。”
“哦？”
羊安解释道：“下官有数位故人操商业。府君以为该不该如实相告？”
李燮这才了然：这小子是担心说出去，商贩之间万一互通有无，则坏了大计；但若不说，对方此番必定吃亏，事后难免责难于他，于是干脆故作不知。
然转念一想，李燮又不由惊叹：此子天资聪颖，且为成此事，竟不惜出卖至亲好友，将来定有非凡成就，但愿他是忠非奸，则朝廷或有中兴之望。却又突然朝羊安深施一礼，道：“老夫替数百万河南百姓谢执金吾丞出谋之恩。”
“诶，诶，府君这可使不得……”
中平二年七月，河南尹李燮以利诱之计将河南螟患之后的粮食危机消患于未形。
八月，历史的车轮似乎开了个玩笑，拐了个弯，又回到了原来的轨迹。左车骑将军皇甫嵩因去岁弹劾中常侍赵忠僭越，又拒中常侍张让索贿，为二人联手以惧战不前，耗费钱粮为由弹劾。
天子于是召回皇甫嵩，收其左车骑将军印绶，削封户六千，改封都乡侯，食邑两千户。又拜司空张温为车骑将军、假节，领副将执金吾袁滂、破虏将军董卓、荡寇将军周慎再讨北宫伯玉。