做什么不重要，做给谁看很重要。
在洛阳期间，刘邦对韩信还算过得去，不仅仅给他安排了府邸，还贴心地派人再度把他的老婆孩子带到了洛阳，韩王妃也够倒霉的，跟着韩信到处搬家也就算了，称号也得跟着变来变去，没办法，谁让韩信身份也在不停地变化，这些其实都是小事，在韩信看来，一家人能好好地在一起，这就够了。
之前在下邳（今江苏省徐州市睢宁县北部的古邳镇）的时候，消息相对比较闭塞，在洛阳韩信听到了不少旧闻。
一是刘邦曾经打算在洛阳定都，结果被张良一通劝说，刘邦居然采纳了这个意见，这才把都城定在长安（今陕西省西安市西北），现在丞相萧何正在忙着大兴土木，在都城搞基础建设。
二是之前在陈县（今河南省周口市淮阳区）攻防战中投降的利几，居然因为造反被杀了，真的是有够利己的。
三是听闻了刘邦分封有功将领的过程，那叫一个混乱。
当时，刘邦认为萧何的功劳最大，封他为酂侯，食邑8000户。
其他功臣一听都很不爽，纷纷找刘邦诉苦：“我们都身披铠甲、手执兵器作战，多的打过一百多仗，少的也经历了几十次战斗，攻破敌人城池，夺取敌人土地，或大或小，都有战功。现在萧何没有立过汗马功劳，只不过靠舞文弄墨，发发议论，从不上战场，却第一个封侯，地位还在我们之上，这是什么道理？”
刘邦问：“诸位都懂得打猎吗？
众人都是武将，打猎谁不会啊，说道：“懂得啊！”
刘邦又问：“那你们知道猎狗的作用吗？”
众人回答：“知道。”
刘邦又说：“打猎的时候，追赶扑杀野兽兔子的是猎狗，能够发现踪迹向猎狗指示野兽所在之处的是猎人。现在你们诸位只能奔走追获野兽，不过是有功的猎狗。至于萧何，他能发现踪迹，指示方向，是有功的猎人。何况你们都只是自己本人追随我，至多不过加上两三个亲属，而萧何全部宗族几十个人都跟随我，他的功劳远比你们大得多！”
众人听完后，虽然还是心有不满，却都不敢再说什么。
随后，刘邦又封十六个人，分别为：
封曹参（刘邦同乡，跟着韩信混过）为平阳侯，位列第二，食邑10600户；
封周勃（刘邦同乡）为绛侯，位列第三，食邑8000户；
封樊哙（刘邦同乡兼连襟）为舞阳侯，位列第四，食邑5000户；
封郦商（刘邦亲信，郦食其弟弟）为曲周侯，位列第五，食邑4800户；
追封奚涓（刘邦老乡，一直跟随刘邦作战）为鲁侯，位列第六，但因为鲁侯早已战死，由其母疵（底）继位【是史上少有的女性封侯】，食邑4800户；
封夏侯婴（刘邦同乡兼司机，韩信的救命恩人）为汝阴侯，位列第七，食邑6900户；
封灌婴（刘邦亲信，跟着韩信混过）为颍阴侯，位列第八，食邑5000户；
封傅宽（刘邦亲信，跟着韩信混过）为阳陵侯，位列第九，食邑2600户；
封靳歙（刘邦亲信，跟着韩信混过）为信武侯，位列第十，食邑5300户，
封王陵（刘邦同乡）为安国侯，位列第十一，食邑5000户；
封陈武（刘邦亲信，曾跟随韩信参加垓下之战）为棘蒲侯，位列第十二，食邑失考；
封王吸（刘邦同乡）为清河侯，位列第十三，食邑2200户；
封薛欧（刘邦同乡）为广平侯，位列第十四，食邑4500户；
封周昌（刘邦同乡）为汾阴侯，位列第十五，食邑2800户；
封丁复（刘邦亲信，跟着韩信混过）为阳都侯，位列第十六，食邑7800户；
封虫达（刘邦亲信）为曲成侯，位列第十七，食邑4000户。
虽然解决了一部分将领的分封问题，但是并未从根本解决。
最近一段时间，刘邦发现了一个奇怪的现象，在洛阳南宫，从桥上望见一些将领常常坐在沙地上彼此议论，这让他大惑不解，于是把张良叫来了解情况。
刘邦问道：“子房，这些人天天在这儿干嘛呢？你知道吗？”
张良故作惊讶地说道：“皇上难道不知道吗？这些人这是在讨论要不要造反啊。”
这下轮到刘邦不淡定了，疑惑地问道：“他们是疯了吗？现在天下已接近安定，为什么还要谋反呢？”
“皇上以平民身份起事，就是靠着这些人取得天下，现在皇上做了天子，而所封赏的都是萧何、曹参这些陛下所亲近宠幸的老朋友，所诛杀的都是一生中仇恨的人。如今这些军官们计算功劳，认为天下的土地不够给他们封赏的，这些人怕陛下不能全部封到，又怕因为犯过的错误而被杀，所以就聚在一起讨论要不要造反保平安啊！”
听完张良的话，刘邦脸色一变，忧心忡忡地说道：“真要是这样的话，那就麻烦了，子房，你觉这件事该怎么办呢？”
张良略微沉思了一下，问道：“皇上，您平生最憎恨、而且群臣都知道的人，是谁？”
“那肯定是雍齿这个烂人，他与朕有宿怨，曾多次让朕陷入险境；朕早就看他不爽了，原想杀掉他，因为他的功劳多，一直不忍心下手，才把他的狗命留到现在。”
“事不宜迟，现在赶紧先封赏雍齿来给群臣看，他们看到雍齿都被封赏，那么对自己能受封就坚信不疑了。”
刘邦虽然不情愿，但还是捏着鼻子举办宴会，郑重其事地封雍齿为什邡侯，食邑2500户，众人一看连当年背刺刘邦的雍齿都没事，瞬间觉得心安了，一场危机算是顺利渡过。
张良卓越的表现刘邦自然记在心里，想要赐给张良食邑三万户，却被张良拒绝了，但是张良推辞不受，因为和刘邦在留县（今江苏省徐州市沛县东南微山湖湖区内，已被微山湖淹没），故而请求将留县作为封地，食邑10000户，封为留侯。
在这场危机中，张良运筹帷幄的能力再度被朝野上下所认可，也为他后来不得不卷入政治漩涡埋下了伏笔。