谋定而后动才是明智之举。
刘邦对自己指挥大兵团作战的能力还是心里有数的，既然自己搞不定，那就找其他人来指挥，为此，刘邦采用了中国人最为传统的招数——开会！
既然是开会，那就必须得是一次大会，参与围攻项羽的诸侯和主要将领都得参加。
刘邦方面，有张良、陈平、樊哙、夏侯婴、周勃、柴武、灌婴、靳歙等人；
韩信方面，有孔藂、陈贺、傅宽、丁复、丁礼等人；
英布方面，有刘贾、周殷等人；
彭越方面，情况不详。
在接到刘邦的通知后，各路人马齐聚刘邦的大帐开会，与过去不同的是，一些曾经刘邦麾下的将领，如今已经换了个身份坐上了台面。
刘邦坐在帐内正中央，在他的左手边单独为韩信设座，右手边则分别是英布、彭越的座位，张良和陈平分别站在刘邦两侧，其他将领不设座位，只能在帐内站着听会。
参会的众人陆陆续续到达，刘邦坐在座上，环顾四周，这些人既有和自己出生入死的朋友，又有曾经和自己平起平坐的诸侯，还有曾经为自己开疆拓土的手下，混乱的局势为他们这些人提供了活动的舞台，也塑造了现在的局面。
看着坐在自己身边的韩信，刘邦心中不由得感慨萧何和张良的眼光，谁能想到那个名不见经传的小年轻，居然真的是不世出的兵家大师，当年自己让他去开辟北方战场，无非是想给自己减轻正面的压力，万万没想到他居然真的能够凭借极少的兵力，创造出如此大的战绩，简直是匪夷所思！
而且，韩信的厉害之处在于，他不仅能打仗，在管理领地上也很有水平，原本动不动就造反的齐地，居然在韩信接管后变得老实起来，这个真的是大大出乎刘邦的意料之外。
看着众人到齐后，刘邦清了清嗓子，说道：“诸位，今天让大家到这里，主要目的就是商讨怎么对付项羽这个匹夫，大家有什么意见吗？”
在座的基本上都是战场上九死一生逃出来的幸运儿，口头上可以说不怕项羽，但是内心里可没人有一定能够战胜项羽的把握，因此基本上算是鸦雀无声。
此时，只有一个人思绪万千，那就是韩信，在他看来，要想战胜项羽并非不可能，但是想要在项羽最擅长的野战中打败项羽，那可是需要三个前提条件的，一是绝对的指挥权威，所有军队必须协同作战；二是充足的兵力数量，能够对项羽进行持续消耗；三是足够的军事补给，确保大军能够持续作战，就目前情况来看，这些条件似乎都不太满足，韩信因此也没有贸然表态。
刘邦观察到了韩信脸上一闪而过的微表情，也注意到众人的疑虑的表情，看来等人毛遂自荐是指望不上了，只能自己亲自下场拍板了，虽然刘邦也担心韩信作为联军统帅再立奇功后，会不会尾大不掉，无法约束，但是眼下对付项羽才是最重要的事情，不容许有任何闪失，因此，垓下之战的总指挥只能由韩信接手。