看似平静的海面，背后却隐藏着无尽的浪潮。
说好的论功行赏，变成了论关系、论出身分配，看似项羽面面俱到，既向义帝汇报过，看似取得了名义上的合法性；又是当众宣读，一次性公布，看似兼顾了公平性，以为今后可以天下太平了，但是他却没有想到，天下居然会陷入到更加疯狂的状态，会把所有人都卷进去，直到决出最后的胜利者。
项羽看似完美的分封计划，主要有以下三个问题：
一是号称按照军功分封，但却把有没有跟他混作为衡量军功的标准，这就导致原本就是打酱油的角色，反而被封了王；那些很能打，但却不跟他混的角色，被他彻底推向了对立面，比如田荣和陈馀，这两人最终变成了破坏分封体系的始作俑者。
二是看似各种制衡玩得行云流水，实则完全脱离实际，让章邯等三人分割秦地，将刘邦堵死在巴蜀之地，听起来完美，实际上根本行不通，章邯这伙人是秦国的叛徒，是害死二十万秦兵的元凶，他们这三人在秦国故地不仅没有号召力，反而是定时炸弹，老秦人都恨死他们了，宁愿支持“约法三章”的刘邦，也不想搭理这几个反贼；让田安和田横看着田市，名义上分裂齐国，但是田安和田横这两人水平不行啊，这不是让鸡给黄鼠狼看门——纯属白给，这样的操作经不住实践的检验，很快就会被现实打脸。
三是项羽分封的主观性太强，自己就把这分封名单给搞出来了，个人猜测，范增应该也有参与，毕竟在如何处理刘邦分封的问题上，范增是没少使坏。但是这样的结果就导致，其他人大部分都不服气，这么大的事儿不得讨论一下啊，既然项羽自己搞出来的，将来这个体系就你自己去维护，其他人都坐在边上看，受益的怕引火烧身，不会盲目参与；吃亏的就不管不顾，毕竟能抢多少算多少，项羽不给的，那就自己动手嘛。
这三个问题，就足以导致完全不可预料的结果。
当时，韩信作为镇场子的侍卫，旁观了分封时候的众生相，真的是各有千秋，有的喜出望外，有的眉飞色舞，有的面色凝重，有的面带愁容，有的脸色铁青，有的青筋暴起，喜得喜、忧的忧、愁的愁。在韩信看来，项羽这样的分封完全不具备稳定性，一来不能服众，没有严格按照军功论功行赏；二来制衡不足，没有充分利用各方矛盾；三来太过独断，将来怕是没有诸侯愿意听从项羽的调度，但凡出事，怕是项羽需要自己当救火队员了吧。不过现在韩信已经学乖了，这些也就是他自己心里想想，不会找项羽反馈的。
就在韩信百无聊赖环顾四周之时，他的目光被一个人所吸引，那就是刘邦，刘邦虽然年纪有点大，却神态自若，既没有愤怒，也没有谄媚，按理说这次分封对他很不公平，他最有理由拍桌子，但他反而是最为淡定的那个人，让韩信顿觉刮目相看。