不公平的分配，只会引发新一轮的不公平。
在分完十八路诸侯以后，其实还剩下不少地方没有分封，众人窃窃私语，讨论那些富庶的地方将会分给何人，项羽没有做任何表示，念完名单之后，就坐在了案几之后，冲着范增微微点了点头。
范增自然心领神会，缓缓站起身来，摆了摆手，用苍老的声音说道：“诸位，请安静一下，老朽有几句话想说。”
众人一看范增站起来了，都不再做声，毕竟连项羽都得叫他一声干爹，惹不起啊惹不起。
见众人不再说话，范增顿了顿嗓子说道：“诸位大王，今天我们能在这里相聚，是因为我们经历了九死一生，才把秦国消灭，这份功绩是属于我们每个人的成就，大家说对不对？”
众人纷纷表示同意。
范增接着说道：“讲到功绩，我想问问在座的各位，是谁凭借过人的勇气渡河救赵？是谁凭借惊人的胆识拿下巨鹿鏖战，以少胜多？”
众人此起彼伏地说着，言语间基本上都是都项羽的称赞和认可。
范增说道：“这样的功绩，我认为仅仅封王是不够的，我建议推选上将军为天下盟主，封号西楚霸王，统领九郡（今河北省南部、河南省东部、安徽北部、山东南部、江苏、浙江大部分地区、福建北部），大家同意没有意见吧？”
众人一听，都觉得这简直是没牙老太太靠墙喝稀粥——背壁（卑鄙）、无齿（无耻）、下流啊，虽然你项羽势力大，但也不能这么欺负人啊，但看眼下这形势，但凡提点意见，他就能让你永远没有意见，因为他虽然不能解决问题，但却真的能解决提出问题的人。考虑到个人生命安全，这帮当年就能作壁上观的人精，自然不会强出头，纷纷假装附和，连连称是。
项羽难得一见地露出笑容，摆摆手说道：“诸位，分封方案并不是我个人的决定，是得到了义帝的认可，既然如此，大家要各安其位，安享这来之不易的胜利与安宁。”
众人或情愿、或不满，但也只能暂时低头，纷纷起身下跪行礼，齐声高呼“臣奉诏，谨遵霸王之令！”
此时此刻，项羽内心获得了极大地满足，然而，那些跪在阶下的，却有很多失意之人。
第一个失意的人就是田荣，当年他反抗秦国统治，也是出了不少力气的，况且之所以不救项梁，是因为楚国窝藏冒牌齐王田假，双方因此发生纠纷，结果以此为由拒绝封赏也就算了，居然还让两个二五仔叛徒封王，简直是忍无可忍。
第二个失意的人是陈馀，这位老兄大概是造反专业毕业的，特别能折腾，陈胜吴广起义之后，参与了重建赵国的行动，功劳不小，名声也大，就因为没跟着项羽入关，项羽就给他穿小鞋，封他为侯，并且最搞笑的是把南皮（今河北省沧州市南皮县）周边的三个县的地盘给他作为封地，原来好说歹说也是赵国的大将军，现在连个市长管的辖区都不如。
这两个人，项羽没拿正眼瞧他们，但是他没想到的是，正是这两个人为他掀开了末路的序章。