众人看着美姬，随后看向纲手的决定。
“就这样吧，通知雨之国，就地放弃无谓的抵抗。”
会议继续，接下来的提案则主要是占领区的重建问题。
“要做到安抚好一般民众，以关怀，爱护，尊重，以人为本的中心，做好各项工作。”
纲手做下总结。
一般民众还好，问题主要是非一般民众。
“四代目大人。”
“前线源源不断的俘获了大量俘虏，拖住了我们的军力，且难以进行管理。”
“哪里难管理？”纲手问道。
“首先是俘虏需要转移到国内，且国内的监狱数量不足，要在快速推进的现阶段，占领管理的人手都尚且不足，还要组建押送队伍有点困难。”
人手是够的，只是一时间吃进的大量地盘太多了，有点手忙脚乱。
木叶二十多个师团，有着近五十万的常备军力。
监狱不足倒是个问题，虽说有着扩建与增设，但不少监狱都是满员的状态，不足以解决大量俘虏的入住问题。
“除此外，俘虏里有许多难办的刺头，在其中作乱挑动与我方对抗的情绪，不少人频繁策划逃跑计划，消耗了我们大量人力精力进行搜索追捕。”主事的官员一脸为难的犹豫说道：“我们对他们有点过于友善了，可以的话，四代目大人，我需要一些适当惩罚的权限。”
什么叫适当呢。
纲手盯着这人。
“比如说可击毙的权限。”
“我看可以。”美姬说道，木叶有着自己的战俘管理条例，是从第二次忍界大战中总结下来的，并没有签订什么战俘公约，但秉承着基本人道主义，有着合乎人道的待遇与保护，只保持着拘禁状态，除非是刑事与纪律制裁外，一般不会监禁，更没有击毙这一条。
也就是说，当时被俘虏的人柱力，照常理规定，会在木叶吃好喝好，而不是被美姬秘密带走处理。
美姬并不是第一次干这种事了，死刑人员最终的去处基本是她那里。
但不合乎规矩。
由于人柱力失踪过于显眼，这才暴露被三代带着纲手来抓了个正着。
美姬坏的是规矩。
而纲手较为死心眼之余，还得做出来给部下们看。
因而美姬并不能例外，肆意妄为，哪怕是自己制定的游戏规则，也得好好遵守。
不过此一时彼一时，第二次忍界大战能够保证这个待遇，是因为人少。
总共十几万人的规模，其中大部分还是俘虏的一般忍村平民，对比现下的几十万，已经难以应付。
“再三警告后，冥顽不灵者，公开进行处决，以儆效尤。”美姬说道。
“不行！”纲手说道：“这是滥杀！只有这一点，绝不允许！木叶要做的是感召他们，让他们归属木叶，除非是罪大恶极的人员，这一点是木叶的底线。”
美姬瞥眼看向纲手，闭嘴不言，眼神说道。
那你说怎么办。
一般情况下，美姬也不会驳斥纲手。
这个问题并不止这一种解决方案，只是杀掉比较干脆便捷，节省功夫。
“大家有什么建议。”纲手看向众人说道：“可以提出来。”
众人讨论开来，最后，纲手总结道：“首先在占领区就近选址，优先空置建筑改建，集中关押管理，如是没有合适的安置营房，让工程忍者队建造临时的营房。”
“另外派发劳动工作，每天十二小时强制劳动，一周休息一天，高强度消耗在俘人员精力。”
“如是再有类似暴乱事件，着重处罚领头人员，延长禁闭关押时间。”
“如贵族与忍者等高级官员，则按照以往惯例，进行审查后按照罪行轻重最高处以死刑，向公众宣告。”
十二小时，上七休一。
美姬看向纲手，纲手是不是对高强度劳动有什么误解。
对于联军而言，跟以前也没区别，根本是日常，还不带休息的。
但是，算了。
“最后，开启全国征召，召回退役转业人员，组建三等林级治安师团，补充兵力以协助占领区工作。”
忍奉行的军力将进行一轮膨胀。
“组建多少。”美姬看向纲手问道。
“翻一番吧。”纲手说道：“占领区缺人进行管理，随着雷之国与水之国的后续攻占，也需要大量人手。”
“再建二十个师团吗。”美姬说道：“没问题。”
“那么，拜托给你了，美姬。”纲手说道。
上忍会议暂时结束，后续工作如火如荼的展开，整个木叶作为战争机器，高效的运转着。
在雷之国方向，随着地面陆上部队的挺进，没法招架的铁之国全线陷落，武士集团且战且退，无路可走的与后方雷之国守军部队汇合。
到第二天早上，此时挡在木叶前方的仅有一座防线。
两座山峰作为天然的掩体，架设了大量的重炮作为防御工事，看似是挡在忍奉行前路，实际已经是大海中一座孤岛，孤立无援。
得益于木叶的断粮行动，本就紧张的物资捉襟见肘，随时时间的流逝开始见底。
“该死的！”
统帅营帐中，雷之国的贵族统帅愤怒的咆孝着，打砸着，发泄着心中越加不安恐惧的情绪。
在缺粮态势下，国内的贵族一直都有抠搜的输送，以维持军队的稳定，这就导致，部队里根本没有多少存粮可供长期消耗。
一向是准备三天左右的口粮，要用完了，在想办法凑点，但现在最迟明天，下一顿饭就没了。
负责的将领们看着老大发飙，不由想到乡下老家地库囤积的粮食。
现在就是后悔，特别后悔，本来指望着赚一笔大的，早知道还不如全部拉过来。
粮食快没了的消息，暂时只有上层清楚，下面的人并不知道。
不过，消息并不能完全堵住，军中还是有着谣言在流传，毕竟看粮草的都清楚，封锁的效果并不明显。
“各位，怎么办。”
“怎么办，当然是死守了！突围就是找死！只能祈祷援军来解救我们了！”
还在祈祷援军，是因为消息并不灵通，信息的孤岛上，众人并不清楚国内的具体情况，只是知道斥候探查的情报，后方有一支突然冒出来的木叶军队切断了后路，前方铁之国陷落，处于糟糕的围困势态。
“可是，粮食已经不足了。”
根本就坚持不下去。
众人对视间，脸色难看。
“先保证我们的口粮，绝不能让下面的人知道还有余粮。”一人寒声说道。
“没错。”说的在理，众人同意的点头，一人说道：“贱民就让他们饿着，先满足高贵的贵族。”
是他们傻吗。
不，是因为要保证亲卫部队的战斗力，以自保。
只能含泪割舍掉一部分。
必须保证自己有力气拿刀，架在他们脖子上，驱使他们送死战斗。
“也不是全无办法。”一人冷静的说道：“组织人手在山里搜寻，不管是野兽，还是树果草皮，总能坚持几日，如果到了万不得已的时候，我们还能杀驼兽，驼兽吃完了，让他们吃死人。”
“很好，就这样办！”有人兴奋道。
困兽犹斗。