长安宫里，刘协的心情非常差，一个侍御史居然敢对赈灾的粮食动手脚。
这次旱灾，朝廷已经花费太多，刘协也是拆东墙补西墙，要不是怕洛阳暴露，刘协早就从洛阳调来粮食，赈济长安的灾民。
这些官员，居然敢如此不顾道义，对着濒临饿死的老百姓下手，其心可诛。
洛阳，刘协突然一阵警觉，这么多流民流向洛阳，洛阳不会也出现这样的事情吧。
刘协让春兰给云玲儿下令，加快动员老百姓向洛阳迁徙，自己施展遁术来到洛阳，刘协没有去洛阳城，而是来到城外。
刘协信步来到田边，一个老农正在田边管理水。
“老人家，今年的稻谷不错啊。”刘协喊道。
“是啊，今年的雨少，我们还以为会减产呢，想不到皇上从洛水修来水渠，灌溉稻田，今年的收获看样子可能比前几年的收获更多。”老农说。
“哦，你还满意吧。”刘协说。
“当然满意啊，现在没有贪官污吏，我们交的租子少了，又没有土匪抢劫。今年的收获不错，我们打算拿一部分卖给官府，准备给小儿子娶个媳妇。”老农高兴的说。
刘协的心情大好：“老人家，听说从长安那边来了不少灾民，可有此事？”
“有啊，有啊。就在那边。”老农说道。
刘协举目望去，果然那边的田地是荒地，有几十人在那里耕地。
“老人家，官府在安排这些灾民的时候，有没有什么意外啊？”
“没有，谁敢有意外啊，听说皇上在我们这里安排了一个正义之士，叫······叫什么满宠，专杀坏人，过去我们这里的县长，仗着自家的族人，在乡里横行，结果皇上派一队兵来，拼拼乓乓的就把县长打败了，那些横行乡里的族人全部被处罚，我家的田地也要回来了，官府还给我家配齐了土地······”老人说起来没完没了，刘协站在一旁听着，没有打断老人的谈话。
“哦，现在的县令可是有违规的地方？”
“现在啊，没有，来了一个县令，四处动员让大家种新品种粮食，唉，也怪我这死脑筋，你没看见，三德家种的什么······什么水稻，那产量，一亩田居然收了五石谷，真是羡慕死人了。都怪我，死脑筋，不听官府的安排，其实官府最先找的是我，我好后悔啊。今年我的田才收二石多一亩，刚刚别人的一半。这不我在管水，明年争取也种那种水稻。”
老人说起来没完没了，眼泪的贪欲是那么明显。
“县里有没有人收老百姓的钱才办事的？”刘协问。
“你是说过去还是现在，过去办事必须给那些小吏钱，就这样，叫做摸手，其实就是把钱放在对方的袖子里，对方通过重量就能感受到你给了多少钱。现在啊，现在谁敢啊，刚刚处罚了那个县长的时候，那些小吏还没怎么收敛，可是那个，那个什么满宠，对，对，是个检查的，带着一批人，那刀子，雪亮雪亮的，咔的一声，人头就落地了，那血从脖子里面喷出来，这么远，这么，这么远。你是没看见，那些心中有鬼的什么蔷夫，游缴，还有亭长，吓得，嘻嘻，裤裆都湿了。也该，谁叫他们平时就欺负我们，好在皇上给咱们老百姓出气。”
老人边说，边放下锄头，想着长安的方向拱拱手。
“皇上真的有那么好吗？”刘协玩笑道。
“什么？该死的贼子，敢说皇上不好，还对皇上不敬，打死你，打死你。”
刘协一句话可把这老人惹毛了，捞起锄头就跟着刘协追来，刘协一边躲闪，一边喊：“好，好，我也没说不好啊。”
“死贼子，敢对皇上不敬，打死。兵爷，兵爷，这里有人对皇上不敬，快来抓。”老头挥着锄头缠着刘协，一边对旁边巡逻的一支部队喊道。
听到喊声，队伍自然快速靠近，可是下一幕让老人傻眼了。
因为这队士兵带队的是赵云赵子龙，赵云一看是刘协，赶忙下马，跪在地上施礼。一众士兵齐齐下马，山呼万岁，这可把老农吓坏了。
这老农虽然在河南郡生活了这么久，还是第一次见到皇上，而且是一个人。老农又高兴又害怕，哆哆嗦嗦跪在地上给刘协施礼，刘协把老农扶起，让他们好好的耕种土地，安抚了一阵，见老人没那么害怕了，才骑上赵云迁过来的马匹，向小王庄而去。
听说皇帝到来，洛阳的官员自觉的汇集到小王庄。
如今洛阳皇城还在修复之中，刘协的办公地点设在小王庄。
“户部，洛阳如今的人口如何？”刘协最关心的是人口。有人才有一切，这是经过历时验证过的。
当初刘协阻止洛阳出兵攻打李榷，其中很大一部分原因就是在等长安的旱灾。
长安大旱，让很大一部分人失去生活来源。刘协正是抓住这个机会，把长安的人口转移到洛阳，从而增大洛阳的人口基数。如今旱灾如约而至，洛阳得到的人口的是否符合预期，刘协很是期待。
“启奏陛下。”户部侍郎魏攸出班说道：“关中三月旱灾，四月有流民入关，到六月，大量的流民从函谷关进入洛阳。洛阳新增六县，新增户数九十二万六千七百二十三户，新增人口四百一十二万五千七百八十三口。”
九十二万户，四百多万人口，还不到长安的一半，看来长安人口还有巨大的潜力可挖啊。关中地区，原本富庶，人口众多。前几年董卓强行把洛阳的人口迁往关中，关中地区人口达到千万。如今只有四百万来到洛阳，这说明关中还有很大一部分咬着牙抵抗灾害。
“百姓吃穿住都安排好了吧？”老百姓迁到洛阳，还要留得住才行。如果安置不好，众多流民聚在一起闹事，还不如不把流民引到洛阳来。
“启奏陛下。”行政院相国刘虞上前说道：“新到洛阳的流民，首先审查他们的出身，但凡一个家族的，都分开安置。不管过去是什么身份，全都注册为平民。各县按照人头划拨土地，按照户头分配住房。每户人家，根据需要领取救济粮。从三月至今，无一户人家反应安置不到位。”
“监察院那边呢？可发现有官员违法乱纪？”刘协转头看向黄琬，如今黄琬出任监察院相国，负责监察文武百官。
“陛下，刚开始的时候，一些官员不了解新法。监察院严格执法，斩杀大小官吏上千人。如今新法深入人心，官员们严格遵守，侦察部的官员乔庄探查也找不出违法的官员。”黄琬施礼达到。
“嗯，不错。朕这些时日在田间地头查访，所听所见与老师所言一致。军队那边呢？”刘协转头看向朱儁。
朱儁如今出任军机处相国，负责训练军队，维护洛阳安宁。
“启奏陛下，洛阳八关，常年有安咕噜的虎狼之师守护，很少有外来者探查。随着长安的流民入关，洛阳人口激增，符合要求的青壮也增加不少，如今北大营有骑兵四万，步兵十二万。还有不少愿意参军的青壮正在登记中，估计岁末会有三十万军队。”朱儁满脸自豪，三十万常年训练的军队，这可是大汉朝绝无仅有的。这支军队拉出去，肯定所向披靡，到那时，朱儁的大名在大汉朝历史上可是鼎鼎有名。
“嗯，朕给你一年时间训练四十万精兵，可行？”刘协面色严肃的问道。
“一年时间，四十万，精兵？”朱儁刚才还得意洋洋，现在面现难色。
现在是兴平元年，按照历史，兴平二年刘协就将迁都洛阳。刘协迁都，李榷郭汜张济一路追杀，刘协正好将他们引到河东，如此一来，关中兵力空虚，正好是刘协拿下关中的好时机。刘协不想在放过这个机会，成为曹操的玩偶。所以，朱儁必须在一年时间内，训练好四十万大军。
“一年半，朕最多在拖住李榷郭汜一年半时间。”刘协面色更加严肃。
现在是兴平元年，也就是公元一百九十四年。按照历史，刘协赶到洛阳的时间是建安元年，也就是公元一百九十六年，满打满算，不到两年时间。所以，刘协最多只能给朱儁一年半时间。错过这个时间节点，刘协想要改变历史，几乎是不可能的。
看到刘协面色严肃，朱儁等人不敢再推，只能硬着头皮回答：“陛下，臣必将竭尽全力，训练出四十万精兵。”
“好，皇叔，老师，你们要全力协助。朕只有这次机会，错过了这一次，朕不知道要等到什么时候。”刘协说道。
刘虞黄琬不知道刘协所说的机会是什么，但是刘协表情严肃，身上杀气沸腾，二人知道刘协对这件事情非常重视。所以，二人毫不犹豫，把一年之内训练四十万大军的任务放在头号位置。