在木叶打造虫群科技树正文卷第三百二十七章新国家的职能结构宇智波斑问道：
八爷回答道：
千手兄弟、宇智波兄弟想到他们知道的情报，一头：哦。
千手扉间问道：
八爷回答道：
千手兄弟、宇智波兄弟：……
八爷等了一会，却发现四个顶尖忍者瞪大眼睛看着他，顿时明白了，刚刚自己说的他们无法理解，而且他们也不知道该问些什么了。
转过头看向旁听的一众上忍，果然也都是一脸的茫然加庆幸，他们在庆幸：幸亏我没有坐在最中间丢人现眼啊。
八爷挑了挑眉毛，对于这种情况他很熟悉，向文盲传播知识就是他曾经每天都要做的工作。面对一大帮只会傻傻的茫然的对着你笑，但无论你说什么都懵的人群，八爷从最初的抓狂、无奈、发疯，到慢慢习惯了，渐渐的也就有了办法。
是要注意说话的方式方法得让人家能听懂，讲话始终要抓住讲话的主导权，但真正关键的还是话题的要紧紧抓住人家最关心的切身问题，不能整那些虚的。
八爷开始给大伙普及知识，将国家的基本框架和权力结构都粗略的讲述了一遍。
他讲了征税和财政，如何征税，向谁征税，征税了之后用来干什么，多余的钱可以用来做什么。
他还讲了国家的敌人是谁，该怎么对付敌人，为什么普通国民不是国家的敌人，普通国民犯法了应该如何对待。
他最后讲了国家的权力结构，最高领袖该如何产生，该如何轮换，接班人该如何被选拔出来，该如何被选举出来。
这并不深入的讲述并没有涉及任何阶级划分，没有讲述生产力关系等根本性的内容，仅仅是八爷对当前忍界分析后，参考倦鸟领导下的水之国为原型，所构建的理想忍者国度的描述。
但忍者们听的如痴如醉，整个会场只有八爷一个人的话语声，安静的掉下一根针都嫌弃太吵。
八爷最后做出了总结：
哗哗哗哗哗哗
一百九十多位忍者拼命的鼓掌，他们从来没有对自己的未来有这么清楚的认知，也从来没有对未来如此充满期待。
什么大名，什么贵族，统统见鬼去吧，接下来是我们忍者的时代，要建立的是我们忍者的国家，要实现的是我们忍者的理想！
我们要建立国家，选出自己的领袖，建立自己的管理体系，向火之国征收税收作为自己的收入。….
有了钱，我们要建立忍者学校，最广泛的吸纳适龄儿童接受教育，选拔专业人才，培养他们对国家的认同感和自豪感。
忠诚？
八爷都说了，那不用培养，只要我们保持最强大的力量，最繁荣的国家，忠诚自然而然就会诞生了，用不着费心。
有了庞大的忍者群体，我们要组建最强大的忍者军队，主动扫荡火之国的一切反抗势力，无论是不愿加入的忍者家族、流浪忍者、山贼、恶徒，悉数扫荡。
等到一切威胁都扫平了，我们，我们该做什么？
八爷慷慨激昂的声音响起，
「同伴们！
我们这一代成长于战乱之中，不得不练出来一身的杀人技巧，不知道多少人为了活下去不得不拼命的追求力量，不择手段，不惜代价……」
宇智波兄弟黯然神伤，两双眼睛红的和兔子一样，水汪汪的几乎眼泪都要掉下来了，为了力量他们两个全都亲手送走了最爱的人。
存在感稀薄的油女志权借助墨镜和立领大衣的掩护，他的眼泪肆意流淌，为了增加几个忍者，每一代的孩子哪怕是没有掌握查克拉，在六岁的时候也会强行筑巢，孩子的夭折率被强行推到了六成。
六成，这可是十个孩子要死六个，而且那么多都是在六岁夭折，抚养到这个年龄的感情早就稳固了，每一个逝去的孩子对父母的打击都是毁灭性的。
其他忍族族长和上忍也都是各自黯然。
八爷的情绪也上来了：
上忍们疯了，他们在八爷的话语中看到了一个光明的未来，看到了之前完全无法想象的幸福生活。
在这一瞬间，他们竟然全部下定了决心，为了这个未来，奋战到死亡绝对是可以接受的代价。
在这个时候，谁敢阻挡在他们的前进的道路上，绝对会被他们撕成碎片，这些可都是上忍，他们最擅长的就是杀人，绝对不会用语言去批判他们的敌人。
八爷的演讲结束了，投票也就不用进行了，建立一个新国家的想法已经是所有人的共识。….
结果包括八爷在内，五个人全都没有想好，只有泉奈问了一句：
千手扉间给出了反对的理由：
八爷说道：
他笑着说到：
旁听的族长和上忍们哈哈大笑，甚至有人摩拳擦掌，想要争取这个机会了，万一真的成功呢，那自己可就有了能够吹嘘一辈子的资本了，绝对能够让子孙们一愣一愣的。
如果自己能有机会活到老，对了，还有退休金，老了也不用像苟活的爷爷辈一样，自己去神隐。
这样的老年生活，好像……还满值得期待的？
他哔——，谁要是不想让老子活到老，领养老金，老子跟他拼命！
这简直是废话，呼呼啦啦的建设成这样，谁也不想再搬家了呀。
八爷只好解释一句：
所有人都在点头，示意八爷
赶紧的，别耽误大家的时间。
于是八爷就将他对未来的国家设计讲了一遍，必须注意的是，这不是一个大政府。
这个时间点的火之国根本没有足够的人力资本，玩这么高端的管理方式，他只能因地制宜，搞一个以税收为中心的小政府。
但政府再小，该有的职能是不会缺的。
首先是按照忍者惯例设置的首领火影，以及他的办公室，作为整个国家的元首核心部门。
然后是完全独立的税务部，直接管理到村庄，任何在国家管理范围内的一切可征税的税源都受到税务部的管理。
为了方便税务部对付那些敢于抗税的憨憨，部门中编制了税务忍者，一如原时间线的水之国那样，统统为上忍担任。
八爷说道：
接着还有一些不怎么重要的部门，比如：情报部、忍军部、内务部、防卫部、司法部、教育部、卫生部、农业部、交通部。
情报部顾名思义，所有忍者都能理解，就不解释了。….
忍军部就是管理忍军的，负责绝大部分忍者的组织、训练、升迁、退役等管理工作，他们还负责管理从矿山到武器制作，从装备分发到破损回收等后勤工作。
但是，忍军部没有对忍军的指挥权。
宇智波斑对此特别，他问道：
八爷说道：
内务部负责对内情报工作，即反谍工作。
防卫部则是负责国家国土范围内防卫和日常警戒，也需要负责重要人物的保卫工作。但到了战时，除了首领的保卫工作，其他的自动降级为忍军的辅助部门，给忍军打下手。
司法部负责对抓捕的罪犯进行审判，执行惩罚的工作，需要建立法庭和监狱等部门。
教育部和卫生部的作用大家自然很明白，也不用介绍。
千手柱间对农业部和交通部的作用很是好奇，他问道：
八爷斜着眼看了他一眼，冲着扉间抬了一下下巴，意思是你给他解释一下。
千手柱间心虚的笑了，他已经不想再问交通部的事情了，但千手扉间被大哥的那么久，难得能正大光明的报复他，岂能轻易放过他？
最后，千手柱间只能举手投降，表示自己服了。
八爷提出的国家结构即便是经过解释，依然不能让四位发言人理解透彻，所以也就没有人对此提出任何异议，就这么直接通过了。
最后一线工作就是对各个部门进行摊派，先把人按在这个坑里，让他负责建设，努力执行。
至于很多工作都不会做，也没关系，八爷建议大家可以自学，实在学不会想不明白，可以去找一个懂行的来帮忙。
如果最后还是不行，那就可以找八爷请教，但是不允许撂挑子，硬着头皮也要坚持下去。
这下可把一大帮上忍们吓坏了，一个个缩头缩脑的，唯恐被挑中了，现在还什么都不明白呢，鬼知道哪个部门是肥差，哪个部门是又穷又冷的，万一踩进了个倒霉的坑，这可就遭殃了。
尽管大家刚刚还热情满满的想要为新国家去死，但这不影响大家在此过程中趋利避害啊，自己的利益也是得争取的不是吗？
八爷笑着开始安排了，他第一个指向千手柱间，说道：
接着指向宇智波斑说道：
税务部和防卫部是和平时期最大的两个武装力量管理部门，宇智波斑觉得很是满意。
他满意了，其他人自然不会反对。
然后指向自己：
这怎么可能有人争，除了八爷，这两块谁也弄不明白。
但是大家依然觉得不合适，作为三巨头之一就负责这种边缘部门，是不是权力太轻了呢？
说的太有道理了，所有人只能放过他。.
百战羊