骑砍三国之御寇正文卷54、封土授爵与郭嘉、祢衡讨论完吕布父女和广安陈复事宜后，次日，王政又再次召集群臣商讨战后的封赏问题。
因为此事牵扯过大，为稳住江东系的降官之心，故此不仅是郭嘉，祢衡，黄忠等人，王政也让陆绩、顾雍、甘宁等新归附的扬州文武都来殿内参与。
环顾诸人，王政颔首温言道：
顿了顿，他又说道：
若论官职，张昭实际上才是王政如今麾下的百官之首，徐方、吴胜、于禁则是镇守四大军翼的一方大将，而臧霸则不仅在徐州本地具有一定的地位和影响力，更是天军系中泰山军的代表人物，按道理这等的大事他们都当参与才是，更都具有一定的建议权。
那么王政为什么不等到他们入城之后再议呢？
原因有二。
一则，是为了平衡，甚至是分权的意味。
虽然就关系亲重来讲，吴胜和徐方皆是王政的总角之交，可他们同样也是天军中青州系的首领人物，而张昭、臧霸乃至糜芳等人又分别代表着徐州、泰山两边的派系，相比之下，江东系加入的时间最晚，根基最浅，话语权自然也是最少。
二则，虽然是年终总结，可扬州战役早在入寿春后便已有过一次封赏，且主要是针对江东这边的势力，所以这次年终总结的重点其实还是之前的北海之战，放在青州军和徐州军上面，既然重点是他们，若是让张昭和徐方等人自己来论功行赏，难免会有所偏失。
尤其是武将这边，两汉最重军功，不管是徐方、吴胜还是于禁肯定会对本部的将官有大力的推荐，真要等到那个时候，看他们争的脸红脖子粗，未免不是太好。
而这些人又确有大功劳的，若他们把争论交给王政裁决，现正在收揽、用人之机，诸将又派系不同，各有山头，王政自问也委实难以裁处。稍有不慎，说不定就会被他们的部下视之以为。
当然，除了臧霸、昌豨的泰山军以外，其他人麾下的中层将官也大部分入了系统，便是王政真的，量来这些人也绝不敢，更绝不会埋怨到王政的身上。
但之前黄忠和吴胜两部的冲突其实已算是给王政提了个警告，便是两方都入了系统，也只代表他们都忠于自家，却不代表彼此就成了亲密无间的友朋，再无交恶、分裂的可能了。
既然如此，他便想着这一次让江东系的降官们来趁诸将未曾入城，先把整体的框架立下。
框架一旦立下，就算诸将再去争功，只要出不了章程规定的范围，就不至于太过激烈，甚至超出王政可以掌控之内，退一万步说，即使诸将对章程不满，也最多是对规定章程的江东诸臣有所不满，不至于让彼此内的矛盾再次升级。
三角形始终才是最具有稳定性的，之前的天军内部说到底只有青州军和徐州军两大势力，对王政而言，尽快让江东势力入局，让两方矛盾变成三方矛盾，其实才是更合适他去掌控的。
另一方面，对参与制定章程的江东诸臣而言，他们中间并非没有聪明人，对王政的用意或可猜出一二。不过即便猜了出来，又能如何？
对于他们而言，能参与这种会议本身便代表了王政的重视
，更代表了王政给与了他们加入博弈的机会，这也是代表他们未来会在王政麾下大展所长，大有所为的一个表现，求之尚且不得，如何会去拒绝？
王政话音刚落，祢衡环顾众人，便已傲然地步出班列。
他本就心高气傲，又算是文臣方面的第一个，但凡这种会议，大部分情况都是当仁不让地首先发言：
听到这话，王政不由看了眼殿下的郭嘉，两人面面相窥，同时微微一笑。
好一个，也就只有祢衡这等性子的人才能说得出这种话来，难为他还愿意加上一个张昭，不过郭嘉却是全然被无视了。
祢衡接着说道：
单论文思与口才，祢衡确是人中翘楚，不同于昨日私议时被郭嘉彻底抢了风头，今日有所准备之下，却是字字珠玑，有的放矢。
不但顺着王政的话语，总结出了章程的三原则，更进一步地发挥，点明了此次酬功的重要性，扩充了其中的政治意义。
此前王政无论是攻克泰山，还是侵伐北海，说到底其实还是在徐州边上折腾，且徐州不仅是一个四战之地，又非益州那种可以固守的地形，战绩虽是彪炳，声威虽是骇人，其实仍不被大部分有识之士看好。
如今却是全然不同，虽只得了庐江、九江两郡，但这两地却是整个江东的精华所在，与广陵连在一起后更是掌握住了江淮水路，形势登时为之一变，一旦来年打下吴郡和丹阳，便是真正由变成了。
更不用说击败孙策、袁术之后，王政的名声可谓再上一层楼，此时其实已算是和冀州的袁绍一样，成为了逐鹿中原的最有利人选之一，被人看好程度，甚至还要略胜拥有大义名分的曹操一筹。
当然，单是武功盛烈还是不够，王政眼下更需要在江东士族乃至天下人面前更多的表现出的风范，至于怎么表现，接下来的酬功之举，正是个绝好的机会。
王政颔首，环视陆绩等人问道：诸人皆躬身回道：「祢司马高瞻
远瞩，议论深刻，正该如此。」
祢衡昂立庭中，侃侃而谈：
「另外内若不安，外何以御敌？相比诸位将军的开疆扩土，类如昌将军守奉高一般的督城拒战，御敌与门外者比比皆是，这样的功劳也应该得到重视。「
王政露出深以为然的神色，欣然说道：
祢衡道：
这话说的不错，王政如今明面上的官职是领徐州牧，兼征东将军，仅次三位上将军为二品中阶。
而建武将军次于征镇安平和三品的杂号将军，四品的常设将军，为四品的杂号将军，要说起来上升空间自然还是有的。
可关键是这上升空间其实说起来也不大了，要是不留点余地，后面便自然会出现真正意义上的，除非王政自家的级别继续先往上窜窜，才能解决这个问题。
王政点了点头：
祢衡朗声道：
诚如祢衡所言，如徐方目前的官阶，的确不太适合再短期内对他进行升任了，也不止是徐方，王政当初占领徐州之后封的另外三位将军都是如此，除了一个即将伏法的振武将军潘璋之外，建威将军吴胜和振威将军于禁暂时来讲，都到了不可擢升的地步。
其实，别说升无可升，随着王政地盘的不断扩大，有些官职，特别是显职要位，就算可以升的，按祢衡看来最好也是不升为好。
为何？
所谓，拥有系统的王政或许不会有这等疑虑，但作为臣下的祢衡等人，却必然会防患于未然。
而对一个处于乱世中的新盛政权而言，世袭的爵位其实反而比一些显职更为划算，因为说到底，它毕竟只有实利，没有实权，这一点王政自然能够明白。
沉吟半晌，王政环视众人缓缓说道：
这话说的没错，若要官爵之平，那首先王政必须拥有封土授爵之权才行。
而这个权利在两汉，甚至历朝历代的封建王朝也只有唯二的阶级拥有，一者为帝，一者为王！
瞧了瞧殿内诸人，王政突然又拍了拍案几，恍然般地笑道：
却没料到祢
衡闻言面露怫然，振声说道：
此言一出，殿内诸人无不色变，大厅更是立时静至落针可闻！
王政倒是依旧神色平静，一边观看诸人的神情变化，一边淡淡地道：