对于拂柳坊百姓的去向，陆尧与周炎的看法一致，必须将其分散安置，并派人监管，否则后患无穷。
这些人肯定或多或少都在那些勾当中受益，否则也不可能让拂柳坊成为针都扎不进去的堡垒。
李剑把政事几乎都交给陆尧，对于他这种甘当甩手掌柜的做法，陆尧虽觉得不妥，可在李剑一番慷慨陈词后，还是无奈接受了整个庐河政务。
自此后庐河多了一个职务——府尹，坐镇庐河府衙，总揽庐河民生政事。
只是府尹之外，陆尧还是李剑的幕僚，当初这只是句玩笑话，如今却成了实打实的职务。
陆尧上任后的第一天就将庐河南门内的一处民房征用，略加改造后便挂起了一块大牌子——招贤馆。
陆尧设立招贤馆的目的很简单，就是广招天下学子，作为以后的书院的先生。
不过这些后补先生来庐河的第一步是先做学生，跟着周炎等人学习那些已经破译出来的古籍，起码要先认识那些古字。
对于陆尧的做法，周炎他们异常欢喜，如海的古籍绝不是三人可以应对的，书海需要人海应对。
虽然陆尧接过了大部分的政事，可李剑仍然一身官司，因为有的事韩山虎亲口吩咐必须由李剑处理，比如那些关在大牢中的人如何处置以及被解救出来的人如何安排。
对于被关进西北大营里的人，李剑根本不去管他，全部交于齐武阳处置，能用就用，不能用就杀。
可是城南大营里的两千人以及仍关在大牢里的大部分人，李剑伤透了脑筋。
这些人除了少数是掌柜与罪大恶极的帮凶外，大部分都是各个场所的伙计，罪不至死，放了太便宜他们，关着浪费粮食。
不过这个烦恼很快就得到了解决，因为齐武阳找到李剑，他要人。
原本李剑以为他要人是组装霹雳雷，结果却是想将城南发生爆炸的山洞利用起来，并将其扩建，重新制作火药。
齐武阳不想按照了尘的办法炼制火药，而是按照书中记载的方法进行配制。这样做出来的火药威力不差，配制速度也比炼制快了许多。按照齐武阳的说法，了尘那种炼制方法不但慢，而且容易爆炸，也不知道他是怎么得出来的这种评定。
李剑闻言大喜，立刻命人在南山下修建一座简易营房，将两千多人全都扔到里面，当然还派了士卒看押。
李剑告诉这些人，鉴于他们所犯之罪不重，所以就以劳役充当邢责，山洞修建完毕之日，也是他们重获自由之时。众人闻言顿觉欢天喜地，却没有看到李剑眼中的那片阴霾，
一百多富商名门已被陆尧带走了，这批人的离开使原本满满的大牢彻底空了出来，当然这只是男牢。
女监里那些赌坊掌柜虽然被李剑放了出去，可看起来仍然是人满为患。李剑开始也没有想到，那些地下场所的掌柜绝大多数竟是女子，驭烈场中更是占了八成，这彻底颠覆了李剑的观念，女人为何如此难为女人？
对于李剑的疑惑，龙若兰未加思索就道出了原因：“嫉妒是女人的天性，再配上阴柔狠毒的性格，她们比男人要狠得多，所以千万不要得罪女人。”
看着那些曾经飞扬跋扈，如今却已目光呆滞的女子，李剑心中一叹，最终吩咐狱卒将牢房隔成小间，再把伙食做的好点，相信她们已经得到了不小的教训。
陆尧十分好奇李剑会如何处置这些女子，询问之下只等来一句话：“女子心细，很多细致之事她们比男人合适的多。”
禹都来的刽子手已经到了几天，李剑除了让牢头好生接待外并没有让他做任何事。
千刀万剐虽然看着解恨，可按照韩山虎的话，这样做有伤天和，李剑马上就成亲了，龙若兰肚子里还有孩子，实在不该在庐河行此酷刑。
虽然嘴上答应，可李剑还是不打算放过那些人，如果没有他们为恶，拂柳坊又怎么会成为人间地狱。
将军府终于建成了，三进三出的院子，粉饰一新的墙壁，雕梁画柱的房屋，遍布奇花异草的庭院，让人看起来清幽却不奢华，素朴却又不是文雅。
虽然有了新家，李剑却皱起了眉头，因为以后处理公务要走很长一段路。对李剑这种奇葩想法，龙若兰第一次让他尝到了什么是生不如死，那种真气在体内横冲直撞的滋味李剑绝对不想再有第二次。
站在将军府前，李剑告诉百姓，从明天开始众人就可以到各坊卫署领取银两，而且数量从原来的五两变成了十两。按他的话说，这段时间庐河风波不断，百姓跟着担惊受怕，多些银子是为了感谢众人此间对庐河的不离不弃。
随后李剑深施一礼道：“诸位，李剑无能，怕是要做一件让大家失望透顶的事了，那就是来庐河取乐的名门富商只能将他们放走。”
此话一出，百姓立马炸锅，等众人稍微平静一些，李剑继续道：“这些人来自各个国家，他们与本国官府、甚至王庭都有莫大关系。日前，不少他国名门、大臣、甚至大王均送来所谓书函，言称若是不放了这些人，庐河可能面临刀兵之灾。”
此时李剑眼中含泪：“虽然我不想放过这些人，可是庐河城小人稀，就是所有百姓均上阵杀敌，也抵不住各国大军。李剑无奈，只能答应那些人，我对不起那些受害的百姓。”
说到这里，李剑就要下拜，却被一名男子拉住：“大人不可，为了百姓您与全天下的富人为敌，如今大人又为了庐河忍辱答应他们的无礼要求，此皆为我等着想！要是我等还不能体谅大人的苦心，那与禽兽何异？”
不远处，东方玉楼看着李剑的表演撇了撇嘴：“天生就是这块料，不过这也是种本事，以后我也学学。”
看着群情激奋的百姓，李剑趁机告诉大家，庐河要扩建，不但建城，还要建天下最大的书院。他要把庐河建成天下最好的城池，让庐河百姓人人都能读书，个个都成为真正的学问人，因为全天下最好的三个学问人已经来到庐河。
不过建城不但需要时间，需要钱，也需要人，所以李剑准备请庐河百姓参与城池扩建。不论男女老幼，只要能添砖加瓦就会给钱。
不过李剑也告诫众人，农事绝对不能丢，万事以农为本，要是为了钱把田地都荒废了，不但拿不到钱，还会被责罚！
当天夜里，整个庐河几乎一夜未眠，灯笼火把亮如白昼，一队队押着大车的官兵从府库分赴各个市坊。分发银两不是一天就能做好的，明日是城中百姓，后天才会轮到城外黎民。
市坊卫署内，从官员到捕快无人缺席，清点白银，整理本坊的发放名单，为银两发放做着准后准备。
公人如此，百姓也是如此，十两银子人人有份，普通人半年都挣不了这么多，太守大人说给就给，这是多大的气魄。这样的太守要是不让他留下永镇庐河，天理不容。
府库大门前，李剑身着便装背手而立，看着忙碌的士卒，脸上满是笑意。
一旁的陆尧点了点头：“自古至今，如此对待百姓的，你恐怕还是第一人。以前有人看着百姓凄苦开仓放粮，可这放银子的你是第一人。”
李剑笑了笑：“什么事都要有第一次，何况这只是在庐河，在凤鸣的时候，父亲经常这么做，还让我亲自处理。”
“你想过一件事没有，为何各国对钱币的铸造控制极其严格。”
李剑又是一笑：“我明白你的意思，不过庐河只是一座城池。在庐河买不到的东西可以去其他城池买，一百多万两银子虽然听起来很多，可对整个蓟州就不算什么了。”
陆尧担忧道：“庐河毕竟是从人家手里抢过来的城池，他们对我们或多或少都有提防，这办法可行吗？”
李剑说道：“先生放心，我已经给姬星去信，与他商议庐河与大梁的商贸互通之事。我准备在庐河与蓟州以及禹都的交界处建一座大的集市，以惠百姓。”
陆尧皱眉道：“姬星咽的下这口气，乐民甚至说整个庐河都是大梁的龙兴之地。”
“我为何将你从姬明身边调回来，因为姬星来过庐河了，这个你应该知道的。虽然他的几件事我都没有答应，可还是给了他些好处。”
陆尧点了点头：“这不失是个办法，否则百姓手中的银两就会变成废铁。”
李剑笑道：“只要庐河真的开始扩建，天下各处的商队都会来到这里。你想想，建一座城要多少东西，多少钱财？那些商贾都是唯利是图之辈，他们会放过这个机会吗？”
二人正在闲聊时，府库大门一阵大乱，紧接着一个声音大声喊道：“我奉大王之命来此，谁敢阻拦，休怪我刀下无情！”紧接着五六个人便从外面冲了进来。
陆尧看着来人笑道：“麻烦来了，我只是听说此人十分鲁莽，一直未曾得见，今日算是开了眼。”
董河大踏步来到李剑跟前怒道：“凤鸣侯，你这是何意？”
李剑并没回答，而是指着他身后的四人道：“他们是什么人？”
“这是我在当地征召的书记官，府库钱粮要一一登记。侯爷放心，这四人不用庐河的一两银子，都是我自掏腰包。”
李剑瞅了瞅四人，又看了看董河，最后冲着守卫府库大门的士卒招了招手，等他们来到近前，这才指着五人喝道：“把他们给我绑了，嘴堵上！疯子都敢往里放！把这里当做菜市场了吗？”
董河听到这话就是一愣，可就在愣神的时候，两名士卒已经扑了过来，随后就把他捆了个结结实实。
另外四人倒也老实，看士卒过来，直接倒背双手任其捆绑。
见董河仍在挣扎，李剑上前一步抬手就是一个耳光，随后指了指远处的房子道：“把他们关到那里，这个疯子单独关押。你们明日去军法处各领二十大板，府库重地让人随便进，单这条就可以要你们的脑袋！”
守门队率有些委屈道：“将军，他说他是大王亲自指派的人。”
李剑面无表情的说道：“四十大板，我们早已不是大梁人了，大梁的名号在这里不好使，这点你都不知道吗？是不是哪天有人说自己是王将军他爹，你也会放进来？”
看士卒押着几人远去，陆尧叹了口气：“你说的对，这人就是来恶心你的。”
李剑摇了摇头：“我去会会此人，真不知道这种人是怎么入得韩天峰的眼，傻乎乎的什么都不懂。”