在公开场合，杰斐逊对华盛顿总统总是不吝溢美之词，但他也不只一一次地宣称“总统”的权力太过于强大了。
杰斐逊本意指的是“总统”这个职务的权力过大，但是在华盛顿看来，就是指责他的权力过大。
而这个矛盾是在四年之前的“制宪会议”上埋下的。
1787年，华盛顿在费城组织召开了制宪会议，制定美国的宪法。而此时，作为《独立宣言》起草者的杰斐逊，因为在法国担任公使错过了会议。
当时，美国的政坛上活跃着两股势力：一股被称为联邦党人，另一股被称为反联邦党人。
联邦党人以亚历山大·汉密尔顿为代表人物，而反联邦党人以杰斐逊为精神领袖。
两派的核心矛盾就是联邦权和州权的大小问题。
联邦党人又可以被称为“联邦扩权党人”，他们的核心诉求就是扩大联邦的权力，限制各州的权力。
而反联邦党人其实也不是反对美利坚合众国，而是反对扩大联邦的权力，所以更准确的称呼应该是“反对联邦扩权党人”。
1787年制定出来的宪法让“反对联邦扩权党人”的领袖杰斐逊看来，是非常糟糕的一步宪法，最主要的原因就是在他看来，总统的权力过大，联邦的权力过大，侵犯到了各州的权力，因此没有充分保障公民的权利。
但是，当时杰斐逊鞭长莫及，当他得知这个消息的时候，一切都已经晚了。
于是，在回国之后，杰斐逊就一直致力于限制联邦权力的活动中，虽然这种活动暂时还停留在私下的串联上，但是让华盛顿隐隐约约感到一种被冒犯的感觉。
因此，这不到一年的时间里，美利坚合众国的两位建国元勋之间，产生了一道不易觉察的裂痕。
当然，目前还没有影响到他们日常的合作。
几分钟之后，杰斐逊终于喝完了杯中的苦咖啡，热得他已经开始流汗了。
杰斐逊掏出了手帕，擦了擦额头上的汗，开口问道：“总统阁下，您今天找我来是有什么事情吗？”
华盛顿一直埋头在桌上写着什么，听到杰斐逊的话之后，他似乎才反应了过来，看了看杰斐逊面前的杯子之后，才有点惊讶地回答道：“哦，实在抱歉，我没有注意到你已经喝完了。”
杰斐逊没有说话，而是很有礼貌地点了点头，夸耀几句还在自己喉咙里散发苦味的咖啡。
“我刚刚收到了一些有趣的情报，我想我们可以讨论一下。”华盛顿说完之后，把一叠情报从办公桌最底层的抽屉里拿了出来，送到了杰斐逊的面前。
“你先看一下，等你看完了我们再讨论。”说完之后，华盛顿给杰斐逊说起了这份情报的来源。
这份情报是一个名为斯蒂夫的走私商人搜集的。这个走私商人贩卖的是皮毛，在哈德逊公司的辖地里是掉脑袋的勾当。
这个人表面上是一个唯利是图的皮毛商人，但实际上却是一名货真价实的间谍。
他常年活动于圣劳伦琴高原之上，穿梭在各个部落之中，收集着各种情报，然后再定期把情报通过特定的渠道送回美国。
一直以来，他收集到的情报都大同小异，大部分都是关于不同的部落之间发生发生了冲突的。
但是最近，他从印第安人那里得到了一个惊人的消息。
在圣劳伦琴高原上，有两个世代互相仇视的部落，这两个部落竟然结成了联盟，而在联盟当中，还有华人的影子，而且华人才是这个联盟的主导者。
这个消息引起了这个间谍的重视，他开始有意地搜集这方面的消息，很快就有了新的突破。
这个联盟竟然拥有一支庞大的军队，而这支军队竟然还在短短数个月的时间里，把约克工厂给攻占了下来。
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为了搞清楚到底还发生了什么，这个间谍以收购皮毛为借口，亲自拜访了那两个印第安人部落。
在那里，他得到了一个更劲爆的消息，这些华人和印第安人，竟然建立起了一个帝国。
杰斐逊看完了所有的情报，纵使是见多识广的他，也很难平静地接受这个情报里记录的事情。
一个帝国竟然就这么悄无声息地出现在北美大陆上吗，主导者竟然还是名不见经传的华人？而且从控制的国土来看，这个国家的面积要远远超过美国和新美洲殖民地。
“消息可靠吗？”杰斐逊仍然问了一句，他此刻甚至怀疑那个间谍是不是吸食了过量的烟草，产生了幻觉和臆想。
“细节有待考证，但是这个国家估计确实是存在的。”华盛顿非常笃定地说道。
“尽凭这一份情报吗？”
“不只是这一份情报，有不少从北方来的商人，他们都在传这件事情，他们都说哈德逊湾诞生了一个全新的国家，所有的印第安人都被联合了起来。”
杰斐逊没有再质疑，身为总统，华盛顿掌握的情报很多。
虽然杰斐逊在质疑华盛顿对权势的过度贪恋，但是绝不会质疑他对局势的判断。
“我们能做些什么？”
“联合或者对抗。”华盛顿看着杰斐逊，给出了选择。
原来，在北美大陆上，只有两股势力能够上得了台面，那就是英国人和美国人，至于西班牙人、法国人、俄国人……要么已经失去了所有的土地，要么毫无长远规划，要么偏安一隅实力堪忧，都不足以影响局势。
但是，现在随着这个神秘帝国的出现，北美大陆的局势发生了变化。
作为美利坚合众国的总统，自然要考虑到这种变化可能带来的后果。
杰斐逊没有做出选择，他思考了一会儿之后，问道：“会不会是法国人在背后操纵的这一切？”
虽然法国人的殖民地几乎已经全部都丢掉了，但是他们在北美大陆还有不小的影响力，尤其是在北方，不少印第安部落都曾经是他们的盟友。
“你刚从法国回来，如果是他们在幕后操控的话，巴黎不肯定一点风声都没有的。”
杰斐逊在脑海中搜索了一圈，没有找到任何与之相关的记忆。